ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 4-Г09-16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 13 мая 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.
судей Анишиной В.И., Калининой Л.А.
рассмотрела в судебном заседании представление прокурора Московской области и частную жалобу Избирательной комиссии Московской области на определение Московского областного суда от 20 марта 2009 г., которым пре кращено производство по делу по заявлению прокурора Московской области о признании неправомочным состава депутатов Совета депутатов Солнечногор ского муниципального района Московской области.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирож кова В.Н., объяснения представителя Избирательной комиссии Московской об ласти Земсковой Н.Г., представителей Советов депутатов поселений «Ржавки» Титкова И.С, «Поварово» - Бичугова В.Н., «Смирновское» - Абрамушкина А.В., поддержавших доводы частной жалобы, заключение прокурора Прокура туры Московской области Петровой СВ., полагавшей отменить определение, Судебная коллегия
установила:
прокурор Московской области обратился в суд с заявлением о признании неправомочным состава депутатов Совета депутатов Солнечногорского муни ципального района Московской области, сформированного в декабре 2008 г. из глав поселений, входящих в состав муниципального района и депутатов пред ставительных органов данных поселений.
В обоснование заявленного требования прокурор ссылался на незакон ность формирования Совета депутатов названным способом.
2 Указанным определением Московского областного суда производство по делу прекращено.
В представлении прокурора и частной жалобе избирательной комиссии ставится вопрос об отмене определения и направлении дела на новое рассмот рение.
Судебная коллегия полагает, что определение подлежит отмене по сле дующим основаниям.
Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что заявление прокурора не полежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Между тем, принимая такое решение, суд неправильно применил нормы процессуального права.
В соответствии с п.2 ч.16 ст.35 Федерального закона «Об общих принци пах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномо чия представительного органа муниципального образования могут быть дос рочно прекращены в случае вступления в силу решения областного суда о не правомочности данного состава депутатов представительного органа муници пального образования.
Следовательно, принятие решения о неправомочности состава депутатов представительного органа муниципального образования отнесено к исключи тельной компетенции областного суда и вывод суда о том, что заявление про курора о признании неправомочным состава депутатов Совета депутатов Сол нечногорского муниципального образования не подлежит рассмотрению в по рядке гражданского судопроизводства, является ошибочным.
Основания, по которым данный состав депутатов может быть признан неправомочным, подлежат проверке при рассмотрении заявления прокурора.
При таких обстоятельствах определение суда о прекращении производст ва по делу не может быть признано законным, оно подлежит отмене с переда чей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским де лам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Г определение Московское) областного суда от 20 марта 2009 г. отменить и передать вопрос на новое расс% отрение в этот же суд.
У:
Председательствующий I /\\ Судьи Л