ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №85-809-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва ^ Г м а я 2 0 0 9 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е.С., изучив надзорную жалобу Дронкиной В.И., Сафроновой П.А., Дронкиной Ю.Н. и Дронкина Д.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дронкина А.Д., на решение Калужского районного суда от 17 ноября 2008 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 22 декабря 2008 г. по делу по иску Дронкиной В.И., Сафроновой П.А., Дронкиной Ю.Н. и Дронкина Д.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дронкина А.Д., к Городской управе городского округа «Город Калуга» о предоставлении жилого помещения,
установила:
Дронкина В.И., Сафронова П.А., Дронкина Ю.Н. и Дронкин Д.Н., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дронкина А.Д., обратились в суд с иском к Городской управе городского округа «Город Калуга» о предоставлении жилого помещения, сославшись на то, что проживают в квартире 8 дома 18 по ул. Баумана в г. Калуге, занимая в этой квартире три комнаты по договору социального найма. Указанная квартира в установленном порядке признана непригодной для проживания, однако ответчик отказал истцам в предоставлении жилого помещения вне очереди, что они считают незаконным.
Решением Калужского районного суда от 17 ноября 2008 г. в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 22 декабря 2008 г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Дронкина В.И., Сафронова П.А., Дронкина Ю.Н. и Дронкин Д.Н., действующий в своих интересах и интересах 2 несовершеннолетнего Дронкина А. Д., считая состоявшиеся судебные постановления неправильными, просят их отменить.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2009 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
При изучении доводов надзорной жалобы заявителей по материалам истребованного дела установлены основания для передачи данной надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК Российской Федерации).
В надзорной жалобе заявители указывают на то, что судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по их мнению, в следующем.
Судом установлено, что Дронкина В.И., Сафронова П.А., Дронкина Ю.Н.
и Дронкин Д.Н., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дронкина А.Д., по договору социального найма занимают три комнаты в квартире по адресу: г. Калуга, ул. Баумана, 18-8.
Распоряжением заместителя Городского Головы г. Калуги от 22 августа 2007 г.
указанная квартира на основании решения межведомственной комиссии от 27 июля 2007 г. признана непригодной для проживания. Семья истцов поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке под № 276.
Разрешая дело и отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено семье Дронкиной В.И., то предоставление жилья в данном случае должно производиться в соответствии с имеющейся очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке перед Дронкиной В.И.
С таким выводом суда первой инстанции заявители не согласны по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
3 Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Указанные требования закона, как считают заявители, судом не были учтены при рассмотрении возникшего спора и привели к неправильному разрешению дела, нарушению прав истцов.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем надзорную жалобу Дронкиной В.И., Сафроновой П.А., Дронкиной Ю.Н. и Дронкина Д.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дронкина А.Д., с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381 и 384 ГПК РФ,
определила:
надзорную жалобу Дронкиной В.И., Сафроновой П.А., Дронкиной Ю.Н. и Дронкина Д.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Дронкина А.Д., с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /"^~~~~~~? / /7 Е.С. Гетман