ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 13-Г09-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 28 а п р е л я 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Горшкова В.В.
судей - Пчелинцевой Л.М. и Гетман Е.С.
рассмотрела в закрытом судебном заседании от 28 апреля 2009 года гражданское дело по заявлению граждан Италии Массимо Кариоли и Кристины Доссена об усыновлении Федорова Владислава Дмитриевича, 11 мая 2000 года рождения, и Федоровой Анны Дмитриевны, 08 мая 2002 года рождения, по кассационной жалобе Багреева Владимира Викторовича и Ластовкиной Людмилы Николаевны на решение Тамбовского областного суда от 26 февраля 2009 г., которым заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М., объяснения Багреева ВВ. и Ластовкиной Л.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя супругов Массимо Кариоли и Кристины Доссена - Читава Т.Ю., просившей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., полагавшего, что оснований, предусмотренных законом для отмены решения суда, не имеется, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
граждане Италии - супруги Массимо Кариоли и Кристина Доссена обратились в суд с заявлением об усыновлении двоих несовершеннолетних детей Федорова Владислава Дмитриевича, 11 мая 2000 года рождения, и Федоровой Анны Дмитриевны, 08 мая 2002 года рождения, являющихся родными братом и сестрой, находящихся в Тамбовском областном государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Караульский детский дом им.
Г.В. Чичерина» (далее - ТОГОУ «Караульский детский дом им. Г.В.
Чичерина»).
2 В обоснование заявления супруги Массимо Кариоли и Кристина Доссена указали на то, что состоят в браке с 2002 года, своих детей не имеют. Заявители хотят стать родителями детей Федорова Владислава и Федоровой Анны, потому что полюбили их и готовы заботиться о них, предоставить медицинский уход, дать возможность получить хорошее образование, обеспечить необходимые материальные условия и теплую семейную обстановку.
При усыновлении заявители просили изменить фамилии детей на Кариоли, отчество не присваивать, в актовых записях о рождении детей записать их в качестве родителей детей, местом рождения указать г.Тамбов даты рождения детей оставить без изменения.
Представитель опекуна детей - социальный педагог ТОГОУ «Караульский детский дом им. Г.В. Чичерина» Захарова Н.И. дала согласие на усыновление детей супругами Массимо Кариоли и Кристиной Доссена.
Представитель органа опеки и попечительства - специалист отдела образования администрации Инжави некого района Тамбовской области Куракина С.А. полагала, что данное усыновление возможно, соответствует интересам детей, заявители отвечают установленным законом требованиям.
Прокурор не возражал против удовлетворения заявления супругов Массимо Кариоли и Кристины Доссена об усыновлении Федорова Владислава и Федоровой Анны.
Решением Тамбовского областного суда от 26 февраля 2009 г. заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Ластовкина Л.Н. (бабушка детей) и Багреев ВВ.
(ее сожитель) просят отменить решение суда, так как считают его необоснованным и заведомо ложным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 СК РФ.
В силу п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (ст. 155.1 СК РФ).
В соответствии со ст. 124 СК РФ усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего п. 1 ст. 123 СК РФ, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. При этом усыновление детей иностранными 3 гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников (п. 4 ст. 124 СК РФ).
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Федоров Владислав Дмитриевич, 11 мая 2000 года рождения, и Федорова Анна Дмитриевна, 08 мая 2002 года рождения, являются детьми, утратившими родительское попечение, находятся на воспитании в ТОГОУ «Караульский детский дом им. Г.В. Чичерина». Мать детей, Ластовкина (Федорова) Алла Юрьевна, и отец, Федоров Дмитрий Владимирович, решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 10 октября 2006 г. лишены в отношении них родительских прав. У детей есть бабушка Ластовкина Людмила Николаевна, 1958 года рождения, которая проживает совместно с Багреевым Владимиром Викторовичем без регистрации брака.
В период рассмотрения судом настоящего дела об усыновлении Федорова Владислава и Федоровой Анны гражданами Италии они обратились с просьбой о передаче детей под свою опеку. Однако после изучения представленных ими документов органом опеки и попечительства в удовлетворении их просьбы было отказано, так как Ластовкина Л.Н. и Багреев ВВ. не соответствуют требованиям закона, предъявляемым к лицам, желающими стать опекунами несовершеннолетних детей (п. 3 ст. 146, п. 1 ст. 127 СК РФ).
В частности, как следует из заключений органов опеки и попечительства администрации Инжавинского района Тамбовской области, Ластовкиной Л.Н. и Багрееву ВВ. отказано в назначении опеки над детьми Федоровым Владиславом и Федоровой Анной. Этот вывод обоснован тем, что Ластовкина Л.Н. и Багреев ВВ. злоупотребляют спиртными напитками. Дом, в котором они проживают, на праве собственности им не принадлежит, косметический ремонт долгое время не проводился, отсутствует водопроводная и канализационная система, нет условий для соблюдения гигиенических требований. Обстановка в доме скудная, общая площадь дома 60 кв.м. и у детей не будет возможности полноценно подготовиться к занятиям, поскольку даже нет письменного стола, книжного шкафа. Доход Ластовкиной Л.Н. и Багреева В.В. в месяц составляет 3 600 рублей, которые получает Ластовкина Л.Н., осуществляя уход за нетрудоспособными гражданами села.
Багреев ВВ. постоянного места работы и стабильных доходов не имеет (л.д. 173-178). Заключения органов опеки и попечительства об отказе в разрешении опеки над Федоровыми Владиславом и Анной Ластовкина Л.Н. и Багреев ВВ. в установленном законом порядке не обжаловали.
Вывод, изложенный в заключениях органа опеки и попечительства, правомерно признан судом первой инстанции обоснованным. Он подтверждается материалами дела (объяснениями заинтересованных лиц, соседей Ластовкиной Л.Н. и Багреева В.В., должностных лиц Инжавинского района, а также актом обследования их материально-бытовых и жилищных условий, другими доказательствами) и не опровергнут Ластовкиной Л.Н. и 4 Багреевым В.В. в ходе судебного разбирательства.
Кроме того, судом установлено и видно из материалов дела, что за невыполнение надлежащим образом обязанностей по воспитанию несовершеннолетних Федорова Владислава и Федоровой Анны в период передачи их на осенние каникулы в семью Багреева В.В. и Ластовкиной Л.Н., Багрееву В.В. постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Инжавинского района от 08 декабря 2008 г.
№ 304 на основании ст. 5. 35 КоАП РФ наложено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 199).
Судом учтено и то, что в судебном заседании Ластовкина Л.Н., возражая против усыновления внуков гражданами Италии, объясняла это своим желанием оставить детей в детском доме (л.д. 260, 265). При этом она не отрицала, что еще при решении вопроса о лишении родительских прав ее дочери Ластовкиной А.Ю. в отношении Владислава и Анны, заявляла об отсутствии возможности воспитывать внуков в силу своего состояния здоровья и пожилого возраста (л.д. 256-257).
Исходя из приведенных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Багреев В.В. и Ластовкина Л.Н. не имеют в отношении детей Федорова Владислава и Федоровой Анны стойкой жизненной позиции, которая свидетельствовала бы не только об их желании воспитывать детей, но и возможностях это реализовать. Допуская отрицательное поведение в быту, употребляя алкоголь, они тем самым подтвердили свою неспособность, в том числе и по моральным качествам, обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Также судом исследован вопрос, как того требуют нормы Семейного кодекса РФ (ст. 123), о возможности передачи детей на воспитание в семьи российских граждан. В этой связи судом установлено, что органами опеки и попечительства принимались меры по устройству Федорова Владислава и Федоровой Анны в семьи граждан Российской Федерации. Дети неоднократно предлагались российским гражданам для принятия их на воспитание в семьи.
Однако никто из них не выразил согласие на семейное воспитание Владислава и Анны (справки Управления образования и науки Тамбовской области л.д. 106, 107).
По информации Министерства образования и науки Российской Федерации за период нахождения сведений о Федорове Владиславе и Федоровой Анне с 25 декабря 2006 г. на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, не представилась возможность передать детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации и обратившихся в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (л.д. 109).
Исследовав в судебном заседании имеющиеся в деле доказательства, суд сделал правомерный вывод об отсутствии возможности передать Федоровых Владислава и Анну на воспитание в семью российских граждан, в том числе 5 родственников. Поэтому дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам на основании п. 4 ст. 124 СК РФ.
Согласно статье 165 СК РФ при усыновлении на территории Российской Федерации иностранными гражданами ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должно применяться не только законодательство государства, гражданином которого является усыновитель, но и в целях защиты прав и интересов усыновляемого ребенка должны соблюдаться требования российского законодательства: статей 124-126, статьи 127 (за исключением абз.
8 пункта I), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абз. 5), статей 131-133 СК РФ с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.
Соответственно данное дело об усыновлении разрешалось судом как с соблюдением требований иностранного законодательства, то есть законодательства об усыновлении Итальянской Республики, так и российского законодател ьства.
Удовлетворяя заявление граждан Италии - супругов Массимо Кариоли и Кристины Доссена об усыновлении несовершеннолетних детей Федорова Владислава и Федоровой Анны, суд исходил из вывода о том, что усыновление соответствует интересам детей, поскольку заявители смогут обеспечить им надлежащие условия для полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития. Препятствий к усыновлению супругами Массимо Кариоли и Кристиной Доссена несовершеннолетних граждан Российской Федерации Федорова Владислава и Федоровой Анны не установлено.
Судебная коллегия находит этот вывод суда правильным, основанным на вышеприведенных нормах СК РФ и подтвержденным имеющимися в деле доказательствами.
Из материалов дела видно и установлено судом, что постановлением Суда по делам несовершеннолетних г. Брешия Итальянской Республики от 27 марта 2007 г. исходя из требований законодательства Итальянской Республики к гражданам, желающим быть усыновителями, Массимо Кариоли, родившийся в г. Тревильо (провинция г. Бергамо) 25 ноября 1954 г., и Кристина Доссена, родившаяся в г. Колоньо аль Серио (провинция г. Бергамо) 24 октября 1963 г., проживающие в г. Тревильо (провинция Бергамо), виа Тренто, 48, признаны пригодными к усыновлению одного или двух (если они являются братьям и/сестрам и) иностранных детей (л.д. 36-40).
В обоснование просьбы об усыновлении Федорова Владислава и Федоровой Анны заявителями представлены согласно требованиям ст. 271 ГПК РФ обязательные письменные документы, полученные на территории Италии.
На документах проставлен апостиль. Действительность представленных Массимо Кариоли и Кристиной Доссена документов подтверждена Комиссией по международным усыновлениям при Президиуме Совета Министров Итальянской Республики. Данной Комиссией 30 октября 2008 г. дано письменное разрешение на въезд Федорова Владислава и Федоровой Анны и постоянное проживание в Италии сразу после вступления в законную силу решения российского суда об их усыновлении, из которого следует, что дети 6 остались без попечения родителей и передача их под опеку или усыновление в своей стране невозможно (л.д. 139-141).
Из представленных заявителями документов также следует, что в браке Массимо Кариоли и Кристина Доссена состоят с 12 мая 2002 г. (л.д. 14-17).
Массимо Кариоли работает в компании АБЕ «Энвансд Броудкастинг Электронике» в качестве члена Административного Совета и уполномоченного администратора с 1989 года и его доход за 2007 г. составил 105,305 евро (л.д. 22-25). Кристина Доссена не работает, она домохозяйка. В собственности супругов находится квартира, расположенная по адресу:
г. Тревильо, виа Тренто, 48, состоящая, из двух спален, гостиной, кухни, столовой, 3 ванных комнат, мансарды (л.д. 32-35, 122-135).
Согласно социально-психологическому отчету Местного управления здравоохранения провинции г. Бергамо в отношении супругов Массимо Кариоли и Кристины Доссена они имеют достаточные возможности для оказания заботы и воспитания одного или двоих детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 58-65). Заболевания, препятствующие им быть усыновителями, согласно медицинским заключениям о состоянии здоровья супругов Массимо Кариоли и Кристины Доссена, отсутствуют (л.д. 136-137).
Преступлений против жизни и здоровья граждан они не совершали.
По сообщению Управления образования и науки Тамбовской области Массимо Кариоли и Кристина Доссена в качестве кандидатов в усыновители постановлены на учет с 15 сентября 2008 г. (л.д. 108).
Таким образом, приведенные выше обстоятельства, подтвержденные надлежащими доказательствами, позволили суду сделать правильный и обоснованный вывод о соответствии усыновления супругами Массимо Кариоли и Кристиной Доссена интересам Федорова Владислава и Федоровой Анны и установлении между детьми и усыновителями отношений, основанных на родительской любви и заботе.
Доводы кассационной жалобы выводы суд не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных судом обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда.
С учетом изложенного решение суда об удовлетворении заявления граждан Италии Массимо Кариоли и Кристины Доссена об усыновлении Федорова Владислава и Федоровой Анны является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 360 - 362, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,
определила:
решение Тамбовского областного суда от 26 февраля 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Багреева В.В. и Ластовкиной Л.Н. - без удовлетворения.
Председател ьствующий Судьи