_

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.Ф. Безрукову Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 д На№_ .04.2009 г.

№ 77-В09-4 398002, г. Липецк, ул. Семашко, д. 8, кв.14 от Сообщаю, что жалоба на решение Советского районного суда г. Липецка от 27 июня 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 11 августа 2008 года по делу по Вашему иску к администрации Липецкой области о признании права на доплату к пенсии рассмотрена в Верховном Суде Российской Федерации в порядке надзора.

Указанными судебными постановлениями в удовлетворении иска Вам отказано.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года Вам отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не усматривается.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 16.08.1995 года № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы» установлено, что лица, замещавшие государственные должности Российской Федерации на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств федерального бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской 2 Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Пунктом 10 данного Указа рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления установить соответствующие социальные гарантии с учетом положений названного Указа за счет собственных средств.

Таким образом, субъектам РФ предоставлено право на законодательном уровне и за счет собственных средств самостоятельно определять условия дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим.

Правоотношения, связанные с пенсионным обеспечением, основания, порядок назначения и перерасчета пенсионных выплат лицам, замещающим государственные должности Липецкой области или государственные должности государственной службы Липецкой области регулируются законом Липецкой области от 04.06.2003 года № 55-03 «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Липецкой области и государственные должности государственной службы Липецкой области».

Часть 1 статьи 5 указанного закона устанавливает ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе не менее одного года государственные должности области категории «А», предусмотренные Реестром государственных должностей Липецкой области, получавшим денежное содержание за счет областного бюджета и освобожденным от замещаемых должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

Согласно статьи 9 закона Липецкой области от 30.12.2005 года №259-03 «О государственной гражданской службе Липецкой области» реестр должностей государственной гражданской службы области утверждается законом области. Указанный нормативный акт признал утратившим силу закон Липецкой области от 11.07.1996 года №41-03 «О государственной службе Липецкой области», которым впервые были установлены правовые основы организации государственной службы в Липецкой области. Частью 3 статьи 1 данного нормативного акта также установлено, что реестр государственных должностей в Липецкой области утверждался областным законом.

В соответствии с реестром государственных должностей Липецкой области, утвержденным законом Липецкой области от 15.08.1996 года №44-03 «О реестре государственных должностей Липецкой области», утратившим силу со дня вступления в силу закона Липецкой области от 06.04.2007 года №46-03 «О реестре должностей государственной гражданской службы Липецкой области», заместитель главы администрации области относился к государственной должности Липецкой области категории «А».

Судом установлено, что Вы 02.01.1992 года были назначены заместителем главы администрации Липецкой области - председателем Комитета по управлению государственным имуществом, 10.10.1992 года освобождены от занимаемой должности в связи с переводом на другую работу, 3 06.10.1993 года вновь назначены председателем Комитета по управлению имуществом Липецкой области, освобождены от занимаемой должности по собственному желанию 15.02.1994 года, с 06.04.2005 года являетесь получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, поскольку Ваша работа в должности заместителя главы администрации проходила до принятия законов Липецкой области от 11.07.1996 года №41-03 и от 15.08.1996 года №44-03 и необходимый стаж государственной службы в Липецкой области выработан в тот период, когда закона, которым предусмотрена ежемесячная доплата к пенсии не было, то судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что Вы не имеете права на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законом Липецкой области от 04.06.2003 года № 55-03 «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Липецкой области и государственные должности государственной службы Липецкой области».

Доводы надзорной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене судебных постановлений в надзорном порядке.

С учетом изложенного, оснований для несогласия с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 года и вынесения в соответствии с частью 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения о его отмене и передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.Н. Соловьев