ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 67-Г09-3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 1 а п р е л я 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Еременко Т.И.
судей Анишиной В.И., Борисовой Л.В.
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Капустиной Валентины Максимовны на определение судьи Новосибирского областного суда от 26 декабря 2008 года, которым возвращено ее заявление об оспаривании в части Закона Новосибирской области № 285-03 от 13 апреля 2005 года «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Капустина В.М. обратилась в Новосибирский областной суд с заявлением в котором просила: признать недействующей и противоречащей законодательству часть 3 статьи 1 Закона Новосибирской области № 285-03 от 13 апреля 2005 года «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области»; признать незаконными действия властей Новосибирской области, в части отказа устранения противоречий Закона Новосибирской области № 285-03 от 13 апреля 2 2005 года Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству на основании Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 322-О-П, статьи 79, пункта 3 статьи 80 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»;
признать нарушения конституционных прав, материальных прав и гарантий в сфере предоставления льгот по оплате жилья, отопления и освещения педагогическим работникам сельской местности Новосибирской области, перешедшим на пенсию; признать в полном объеме льготы, согласно действующему законодательству Российской Федерации (независимо от размера площади), то есть в размерах, покрывающих затраты на оплату жилья, отопления и освещения с 1 января 2005 года.
Определением судьи Новосибирского областного суда от 28 ноября 2008 года заявление оставлено без движения, Капустиной В.М. предложено привести заявление в соответствие с требованиями статей 131-132, 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в срок до 25 декабря 2008года.
12 декабря 2008 года заявительницей представлено в суд заявление с учетом требований, изложенных в определении судьи Новосибирского областного суда от 28 ноября 2008 года (л.д. 11-16).
Однако 26 декабря 2008 года судьей Новосибирского областного суда вынесено определение о возвращении заявления от 28 ноября 2008 года.
Капустина В.М. в частной жалобе просит отменить данное определение судьи, считая его не основанным на законе.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, полагает определение судьи подлежащим отмене как вынесенное без учета всех обстоятельств дела и требований процессуального законодательства.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление считается поданным, если заявитель в установленный судом срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения.
Судья Новосибирского областного суда, возвращая заявление Капустиной В.М. определением от 26 декабря 2008 года, не учла, что 12 декабря 2008года в суд поступило (вх. Ог-11657) её новое заявление, оформленное с учетом указаний, содержащихся в определении судьи от 28 ноября 2008 года об оставлении заявления без движения.
При таких обстоятельствах определение судьи Новосибирского областного суда от 26 декабря 2008 года о возвращении заявления Капустиной В.М. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
3 определение судьи Новосибирского областного суда от 26 декабря 2008 года отменить, заявление Капустиной Валентины Максимовны о признании недействующей частьиЗ статьи 1 Закона Новосибирской области № 285-03 от 13 апреля 2005 года «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» возвратить в Новосибирский областной суд для рассмотрения по существу.