Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 9. .04.2009 г.
На№_ 1в09-2 № от Руководителю юридической группы Г У - У п р а в л е н и е Пенсионного фонда Р Ф в г. Северодвинске Архангельской области Е.В. Шохину Ломоносова ул., д. 105, г.Северодвинск, Архангельская обл., 164500 Сообщаю, что Ваша повторная надзорная жалоба на решение Северодвиского городского суда от 29 июля 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 октября 2008 го да по делу по иску Канарейкина С П . к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске о при знании недействительным решения в части отказа в досрочном назначении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии, понуждение к назначению пен сии рассмотрена в Верховном Суде Российской Федерации.
Указанными судебными постановлениями заявленные требования удовле творены.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 12 января 2009 года отказа но в передаче надзорной жалобы ГУ - Управление П е н с и о н н о г о фонда РФ в г. Северодвинске для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной ин станции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в по рядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых не возможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных ин тересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке над зора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не усматривается.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ Р Ф в г. Северодвинске № 57/34 от 16 ноября 2005 года Канарейкину С.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по 2 старости в связи с работой машинистом землесосных плавучих несамоходных снарядов Северодвинского специализированного управления треста «Гидроме ханизация» (в настоящее время ОАО «Север-Гидромеханизация»), поскольку характер и условия его труда не соответствуют требованиям, предусмотрен ным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Каби нета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенси ях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчи нам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица прора ботали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года № 537 преду смотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, заня тым на работах с вредными условиями труда применяются: Список №1 произ водств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условия ми труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 ян варя 1991 года №10.
В разделе 1 «Горные работы» (позиция 20100000) Списка № 2 приведены производства с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в частности, добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фос форита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драго ценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудни ков, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, под земных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекуль тивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.
В пункте «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 приведены категории ра ботников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в числе кото- 3 рых поименованы машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов (позиция 2010100а-13736).
Разрешая настоящий спор, суд, исследовав и дав оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в том числе объяснениям истца, представителя работодателя ОАО «СеверГидромеханизация», данным личной карточки, приказам по предприятию, схемам местонахождения карьеров, заключению эксперта Государственного управления охраны труда комитета по труду администрации Архангельской области, иным допустимым гражданским процессуальным законодательством средствам доказывания пришел к выводу о том, что при установленных обстоятельствах истец в качестве машиниста землесосных плавучих несамоходных снарядов в течение полного рабочего дня выполнял горные работы по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3-го класса опасности, в связи с чем за Канарейкиным СП.
должно быть признано право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Доводы настоящей надзорной жалобы в указанной части не могут быть положены в основу решения о пересмотре в порядке надзора состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание обоснованности выводов суда, касающихся установленных по делу обстоятельств, что в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством к компетенции суда надзорной инстанции не относится.
Из содержания решения суда также усматривается, что суд, руководствуясь пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2007 года №516, произвел подсчет специального стажа Канарейкина С.Н.
по фактически отработанному времени, поскольку по условиям организации труда ОАО «Север-Гидромеханизация» горные работы по добыче нерудных ископаемых открытым способом могли производиться только в период с мая по октябрь включительно.
Возможность применения приведенных положений пенсионного законодательства судом установлена с учетом фактических обстоятельств дела, изложенная правовая позиция мотивирована и доводами надзорной жалобы не опровергнута.
Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства пра ва является принцип правовой определенности, предусматривающий недопус тимость пересмотра вступившего в законную силу судебного акта только в це лях проведения повторного слушания по делу и получения лицом, участвую щим в деле, нового судебного акта.
4 Наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основа нием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.
С учетом изложенного, оснований для несогласия с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 января 2009 года и вынесения в соответствии с ч. 3 ст. 381 ГПК РФ определения о его отмене и передаче над зорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной кол легии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не име ется.
В.Н. Соловьев