ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №51-808-14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 21 я н в а р я 2 0 0 9 г о д а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.П. Меркулова судей Т.И. Ерёменко и Г.В. Макарова рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Геньша Виктора Давыдовича на бездействие государственного органа по надзорной жалобе Геньша Виктора Давыдовича на определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 октября 2007 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Еременко, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,
установила:
Геньш В. Д. обратился в суд с заявлением на бездействие государственного органа - ГУВД по Алтайскому краю и просил суд обязать ГУВД по Алтайскому краю признать его пострадавшим от политических репрессий и выдать справку о реабилитации.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23 июля 2007 года заявление Геньша В.Д. удовлетворено. На ГУВД по Алтайскому краю возложена обязанность признать Геньша В.Д., 2 сентября 1953 года рождения, пострадавшим от политических репрессий и выдать справку о реабилитации.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 октября 2007 года решение суда от 23 июля 2007 года отменено, принято новое решение по делу, которым в удовлетворении заявления Геньша В.Д. отказано.
29 августа 2008 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
2 В надзорной жалобе Геньша В.Д. поставлен вопрос об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 октября 2007 года.
Надзорная жалоба с делом была передана определением судьи Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
В своей жалобе Геньш В.Д. указывает, что судом было допущено существенное нарушение норм материального права.
Из материалов дела видно, что отец Геньша В.Д. - Геньш Д.Д., 1928 года рождения, по указанию НКВД СССР от 19 октября 1945 года в 1946 году был взят на учет как лицо немецкой национальности по месту жительства Шемонаихинским РОМВД Восточно-Казахстанской области, 22 октября 1954 года снят с учета спецпоселения на основании приказа МВД СССР от 20 августа 1954 года. Совместно с ним проживали и состояли на спецучете мать заявителя - Геньш Ф.И., 1929 года рождения, и сам заявитель - Геньш В.Д., 1953 года рождения, о чем сказано в архивной справке от 16 апреля 2007 года № Пу-4-88 Управления комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по ВосточноКазахстанской области.
На основании статьи 1 Указа Президента СССР от 13 августа 1990 года «О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20-50-х годов» Геньш Д.Д. реабилитирован. Справка о реабилитации от 30 апреля 1993 года № 13-520-93 выдана прокуратурой Восточно-Казахстанской области.
Матери заявителя, Геньш Ф.И., справка о реабилитации от 30 апреля 1993 года№ 13-520-93 выдана прокуратурой Восточно-Казахстанской области.
Геньш В.Д. обратился в прокуратуру Индустриального района г.
Барнаула с заявлением о реабилитации, а связи с рождением в период нахождения родителей на спецпоселении в Казахской ССР, на что получил письменный отказ от 3 апреля 2007 года с разъяснением права обратиться с аналогичным заявлением в прокуратуру Республики Казахстан по месту применения политической репрессии.
В ответ на обращение в прокуратуру Республики Казахстан ему разъяснено (письмо от 26.04.2007 г. № 13-8г-07) право на обращение в правоохранительные органы Российской Федерации для получения справки о реабилитации, поскольку гражданином Казахстана он не является.
В ответ на заявление, поданное в ГУВД по Алтайскому краю Геньшу В.Д.
рекомендовано (письмо от 14.06.2007 г. № 10/Г-185, от 19.07.2007 г. 10/Г-209) по вопросу реабилитации обратиться в прокуратуру Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан; поскольку политическая репрессия была применена к его родителям вне пределов Российской Федерации, ГУВД по Алтайскому краю не имеет оснований для вынесения решения о реабилитации.
Отменяя решение районного суда об удовлетворении заявления Геньша В.Д. и возложении на ГУВД по Алтайскому краю обязанности признать Геньша В.Д., 2 сентября 1953 года рождения, пострадавшим от политических репрессий и выдать справку о реабилитации, кассационная инстанции исходила 3 из того, что заявитель и его родители были подвергнуты репрессиям по национальному признаку на территории Казахской ССР, которая, являясь самостоятельной союзной республикой, в состав РСФСР не входила, поэтому оснований для признания заявителя подвергнутым политическим репрессиям и подлежащим реабилитации на территории Российской Федерации у суда первой инстанции не имелось.
В соответствии с Законом РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» в части порядка реабилитации распространяется на граждан Российской Федерации, граждан государств бывших союзных республик СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года; на лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими судебными и административными органами, действовавшими за пределами СССР, либо военными трибуналами, либо центральными судами Союза ССР и внесудебными органами (Верховным Судом СССР и его коллегиями. Коллегией ОГПУ СССР, Особым совещанием при МГБ -МВД СССР, Комиссией НКВД СССР и Прокуратуры СССР по следственным делам) (статья 2 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1).
Так как Геньш В.Д. не подпадает под указанный закон, поскольку он и его родители были репрессированы не на территории Российской Федерации и не органами, указанными в законе , то судебная коллегия Алтайского краевого суда правильно пришла к выводу об отмене постановленного по делу решения.
В силу вышеуказанного, довод надзорной жалобы о неправомерности такого суждения кассационной инстанции нельзя признать состоятельным.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Поскольку по делу не установлено каких-либо существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, оснований к отмене постановленных по делу судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение Алтайского краевого суда от 10 октября 2007 года оставить без изменения, надзорную жалобу Геньша В.Д.- без удовлетворения.
Председательствующий Судьи