ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 58-Г09-5с
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горохова Б.А., судей Гуляевой Г.А., Колычевой Г.А.
рассмотрела в закрытом судебном заседании 2 апреля 2009 года гражданское дело по иску Исакова Ю.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Ордена Трудового красного знамени Центральный научноисследовательский институт «Комета» о признании приказов незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда по кассационной жалобе Исакова Ю.В. на решение Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2008 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Власовой Т.А., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Исаков Ю.В. обратился в Хабаровский краевой суд с заявлением о признании приказов директора Восточного филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ордена трудового красного знамени центральный научно-исследовательский институт «Комета» (далее - Восточный филиал ФГУП «ЦНИИ «Комета») № 60 от 8 сентября 2008 года о прекращении допуска к государственной тайне и № 119-лс от 8 сентября 2008 года об увольнении незаконными, отмене данных приказов, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
2 В обоснование заявленных требований Исаков Ю.В. ссылается на то, что приказом директора Восточного филиала ФГУП «ЦНИИ «Комета» № 60 от 8 сентября 2008 года ему незаконно был прекращен допуск к государственной тайне с 8 сентября 2008 года, поскольку он никогда не нарушал обязательств, связанных с сохранением государственной тайны. Приказом № 119-лс от 8 сентября 2008 года трудовой договор был с ним прекращен по обстоятельствам независящим от воли сторон - в связи с прекращением допуска к государственной тайне, при этом ему не известны обстоятельства, повлиявшие на прекращение допуска к государственной тайне.
Также истец указывает на то, что со дня увольнения и до настоящего времени испытывает нравственные и физические страдания, в связи, с чем просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также все предусмотренные издержки, связанные с рассмотрением дела.
Представитель ответчика иск не признал, указав на то, что Исаков Ю.В.
на законных основаниях уволен по п. 10 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Решением Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2008 года в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Исаковым Ю.В. поставлен вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно п. 10 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска.
Установлено, что Исаков Ю.В. с 7 июня 2005 года работал в должности инженера второй категории в Восточном филиале ФГУП «ЦНИИ «Комета» и 7 июня 2005 года Исаков Ю.В. заключил договор № 137-ВФ об оформлении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
До 5 августа 2008 года в отношении Исакова Ю.В. установлена вторая форма допуска к совершенно секретным сведениям, а с 5 августа 2008 года третья форма допуска к секретным сведениям.
Согласно ст. 23 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случае однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны.
3 При рассмотрении дела установлено, что основанием для прекращения допуска истца к секретным сведениям послужил тот факт, что Исаков Ю.В., находясь в период с 28 июля по 11 августа 2008 года в командировке в войсковой части 20117, в нарушение установленного порядка получал и знакомился с секретной и совершенно секретной литературой, учтенной в секретном отделении части и находящейся на постах боевого дежурства в подразделении войсковой части 20117.
Данные обстоятельства подтвердились в ходе служебного расследования, проведенного в период с 14 по 20 августа 2008 года комиссией Восточного филиала ФГУП «ЦНИИ «Комета» (л.д. 65-71).
Заключение комиссии является доказательством по делу и оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» доступ к сведениям, составляющим государственную тайну - это санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.
Как видно из предписания, выданного ответчиком 24 июля 2008 года, истец командировался в войсковую часть № 20 117 по вопросу ремонта и технического обслуживания аппаратуры МШЮ, МШВ6, ТС 7180 комплекса 28В6, эксплуатационная документация на которую и документация на функциональные связи этой аппаратуры являются несекретными (л.д. 40) Согласно заключению комиссии Восточного филиала ФГУП «ЦНИИ «Комета» в период с 24 июля по 11 августа 2008 года производственной необходимости, связанной с изучением Исаковым Ю.В. секретной и совершенно секретной документации для выполнения задания на проведение работ на аппаратуре МШЮ, МШВ6 и ТС-71800 не было, поскольку эксплуатационная документация на данную аппаратуру и документация на функциональные связи этой аппаратуры являются несекретными (л.д. 94-102).
При таких обстоятельствах, на основании представленных сторонами по делу доказательств, суд пришел к правильному выводу о том, что Исаков Ю.В.
допустил нарушение процедуры доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, нарушил принятые на себя обязательства по защите государственной тайны. Истец допустил нарушение режима секретности, выразившееся в незаконном, несанкционированном получении секретных документов, не требующихся для выполнения задания.
Таким образом, приказы директора Восточного филиала ФГУП «ЦНИИ «Комета» № 60 от 8 сентября 2008 года о прекращении допуска Исакова Ю.В.
к государственной тайне и № 119-лс от 8 сентября 2008 года об увольнении истца являются законными.
Нарушений норм трудового законодательства при увольнении истца допущено не было; предусмотренная ч. 2 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации процедура увольнения была соблюдена, истец уведомлен о том, что согласно номенклатуре должностей работников Восточного филиала 4 ФГУП «ЦНИИ «Комета» работники должны иметь форму допуска, в связи с чем его перевод на другую работу невозможен (л.д. 38).
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей статьями 360 - 362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2008 года оставить без изменения, кассационную жалобу Исакова Ю.В. - без удовлетворения.
Предсе дате л ьствующий Судьи /^/^/^-,