ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №78-809-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 1 апреля 2009 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов, изучив надзорную жалобу Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по материалам истребованного дела по иску Веселовой М.В. к Государственному учреждению - Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени за задержку ежемесячной страховой выплаты,
установил:
истица Веселова М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени в размере 241 337 руб. 42 коп. за задержку ежемесячной страховой выплаты на основании п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», указывая на то, что полагающаяся ей ежемесячная страховая выплата была назначена ответчиком только 20 декабря 2006 года, хотя она обращалась к ответчику с заявлением о признании страховым случаем обнаружение у нее профессионального заболевания и о назначении выплат по социальному страхованию в октябре 2004 года, однако получила отказ, который был признан неправомерным решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2006 года.
Ответчик иск не признал.
2 Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2008 года иск Веселовой М.В. удовлетворен частично.
Определением судебной коллегии по гражданским делам СанктПетербургского городского суда от 29 апреля 2008 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.
Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 6 августа 2008 года определение судебной коллегии отменено и оставлено без изменения решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2008 года.
В надзорной жалобе Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение суда первой инстанции и постановление президиума, принять новое судебной постановление об отказе в удовлетворении иска.
При изучении доводов надзорной жалобы Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В надзорной жалобе Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации указывает на существенные нарушения судом норм материального права, выразившиеся в следующем.
Разрешая спор и частично удовлетворяя требование Веселовой М.В. о взыскании пени за задержку страховых выплат, судебные инстанции исходили из того, что назначение и выплата ответчиком ежемесячной страховых выплат произведены с нарушением установленных законом сроков.
Между тем, данные выводы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 3 24 июля 1998 года) предусмотрено, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, обязанность уплаты пени возникает при невыплате в установленный срок назначенных страховщиком сумм возмещения вреда.
Пунктами 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ установлено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат и представляемых страхователем (застрахованным) право устанавливающих документов, приведенных в данной статье. При этом перечень документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.
Факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2006 года заболевание истицы было признано страховым случаем, на ответчика возложена обязанность назначить Веселовой М.В. страховые выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
На основании данного судебного решения приказами от 20 декабря 2006 года по филиалу № 31 Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Веселовой М.В выплачены недополученные суммы, а также назначены единовременная и ежемесячные страховые выплаты (л.д. 5-10).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что до 20 декабря 2006 года страховые выплаты Веселовой М.В. не назначались ввиду отсутствия правоустанавливающих документов и, следовательно, задержки страховых выплат не произошло.
Кроме того, в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.
В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, пеня должна начисляться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту 4 страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.
Таким образом, в случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке пеня может быть начислена только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении истцу страховых выплат.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем надзорную жалобу Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
надзорную жалобу Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Б.А. Горохов