ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 29-В09-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 27 м а р т а 2 0 0 9 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., изучив надзорную жалобу Федорова В.И. на решение Октябрьского районного суда г.
Пензы от 4 сентября 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 октября 2008 года по делу по иску Государственного стационарного учреждения социального обслуживания граждан системы социальной защиты населения «Пензенский дом ветеранов» к Федорову В.И. о понуждении к заключению договора на стационарное социальное обслуживание,
установил:
Государственное стационарное учреждение социального обслуживания граждан системы социальной защиты населения «Пензенский дом ветеранов» обратилось в суд с иском к Федорову В.И. о понуждении к заключению договора на стационарное социальное обслуживание.
В обоснование своих требований истец указал на то, что с 29 сентября 2000 года Федоров В.И. на основании личного заявления и путевки Министерства труда и социального развития Пензенской области находится в ГСУ «Пензенский дом ветеранов». В соответствии с Положением о порядке и условиях оплаты стационарного обслуживания и предоставляемых социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 11 января 2005 года № 9пП, одним из условий оказания стационарного обслуживания является договор, заключенный между учреждением стационарного социального обслуживания граждан и гражданином. Этим же постановлением утвержден Примерный договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставлении им социальных услуг. Однако Федоров В.И.
отказался от подписания договора, поскольку не согласен с его условиями, указанными в пункте 2.1 (плата за питание и мягкий инвентарь), утверждая, 2 что являясь заказчиком данных услуг, вправе заказать питание и мягкий инвентарь не в полном объеме.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 4 сентября 2008 года исковые требования ГСУ «Пензенский дом ветеранов» удовлетворены.
На Федорова В.И. возложена обязанность заключить с Государственным стационарным учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Пензенский дом ветеранов» договор на стационарное социальное обслуживание в соответствии с нормами питания и мягкого инвентаря, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 11 января 2005 года № 9пП.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 14 октября 2008 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Федоров В.И. просит состоявшиеся по делу судебные постановления, отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Согласно статье 7 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным настоящим Федеральным законом в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.
В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона, статьей 20 Федерального закона от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» социальное 3 обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию отдыха и досуга.
В силу статьи 24 Федерального закона от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанных выше норм федерального законодательства принято постановление Правительства Пензенской области № 9пП от 11 января 2005 года «О порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Пензенской области».
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке и условиях оплаты стационарного социального обслуживания и предоставляемых социальных услуг, утвержденного вышеуказанным постановлением, за стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания, включающее в себя обеспечение продуктами питания, мягким инвентарем и одеждой, содержание помещений, взимается плата на основании договора о стационарном социальном обслуживании, заключаемого между указанными категориями граждан или их законными представителями и Учреждениями.
Размер ежемесячной платы за проживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Учреждениях определяется Учреждениями с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в области уровня потребительских цен и тарифов на оплату содержания помещений и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.
Из материалов дела видно, что Федоров В.И. с 29 сентября 2000 года на основании личного заявления и путевки Министерства труда и социального развития Пензенской области находится в ГСУ «Пензенский дом ветеранов».
Судом установлено, что размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание, определенный с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, тарифов на оплату коммунальных услуг, для проживающих в государственном стационарном учреждении социального обслуживания граждан системы социальной защиты населения «Пензенский дом ветеранов» составляет 2654 руб. 09 коп.
4 Разрешая заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Федоров В.И. обязан заключить с Государственным стационарным учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Пензенский дом ветеранов» договор на стационарное социальное обслуживание в соответствии с нормами питания и мягкого инвентаря, установленными нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесено установление этих условий.
Учитывая изложенное выше, а также принимая во внимание обстоятельства, установленные по настоящему делу, достаточных оснований для передачи надзорной жалобы Федорова В.И. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
отказать Федорову В.И. в передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^-^^ ^ Б.А. Горохов