Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации 80-В09-1 Начальнику Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области Герасимову СВ.
от 432012, г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 89 Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 ^ 0 3 . 2 0 0 9 г.
На№ № Сообщаю, что Ваша жалоба на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 26 ноября 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 15 января 2008 года по делу по иску Лаптевой Н.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.
Ульяновска Ульяновской области о досрочном назначении трудовой пении по старости рассмотрена в Верховном Суде РФ в порядке надзора.
Указанными судебными постановлениями заявленные требования удовлетворены. Суд обязал Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.
Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии Лаптевой Н.М. период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 1 августа 1984 года по 31 августа 1985 года в льготном исчислении, период работы в должности акушерки обсервационного отделения объединения родильного дома № 1 в льготном исчислении из расчета 1 год календарной работы за 1 год и 6 месяцев, а также периоды работы в должности медсестры по массажу в санатории-профилактории « Автомобилист» с 1 ноября 1999 года по 11 января 2000 года, с 12 января 2000 года по 15 марта 2004 года, с 16 марта 2004 года по 16 мая 2007 года и обязал ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 16 мая 2007 года.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 29 августа 2008 года отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Судом установлено, что Лаптева Н.М. работала в должности медсестры в хирургическом отделении Отделенческой больницы ст. Ульяновск с 8 июля 1983 года по 6 января 1987 года.
С 1 августа 1984 года по 31 августа 1985 года Лаптева Н.М. находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком.
2 Согласно статье 167 КЗоТ РСФСР (действовавшей на момент нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж работы по специальности. За время отпуска сохранялось место работы (должность).
Как видно из материалов дела, указанный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет был предоставлен истице в период работы, который включен ей в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, в льготном порядке, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Из смысла пункта 7 постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска.
Учитывая, что по ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком приравнивался к работе, в период которой он предоставлялся, следовательно, исчисление периода такого отпуска следует производить в таком же порядке, как и работу, то есть один год за полтора года.
В этой связи нельзя признать обоснованными доводы надзорной жалобы о неправильном включении в специальный трудовой стаж периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком.
Удовлетворяя требования Лаптевой Н.М. в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в санатории-профилактории, судебные инстанции пришли к выводу о том, что наименование учреждения «санаторий» включено в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а наименование учреждения «санаторий-профилакторий» по своей сути тождественно наименованию «санаторий».
Судом установлено, что Лаптева Н.М. в периоды с 1 ноября 1999 года по 11 января 2000 года, с 12 января 2000 года по 15 марта 2004 года, с 16 марта 2004 года по 16 мая 2007 года работала в должности медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Автомобилист».
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 названного Закона после 1 ноября 1999 года, утвержден 3 постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра по массажу в учреждении «санаторий (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорнодвигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Таким образом, работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
Как установлено судом, основными задачами санатория-профилактория «Автомобилист» является, в том числе, лечение здоровья населения. Санаторийпрофилакторий осуществляет санаторно-курортную помощь, в том числе в области урологии, неврологии, травматологии, ортопедии, психотерапии.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании изложенного суд правильно применил нормы материального права и удовлетворил исковые требования Лаптевой Н.М.
Оснований для несогласия с указанным определением судьи Верховного Суда Российской Федерации и вынесения в соответствии с ч.З ст.381 ГПК РФ определения о его отмене и передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
В.Н. Соловьев