Начальнику Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Поварская ул., д. 15, Москва, 121260 #.03.2009 г.
32-В09-6 " На№__ Н.М. Косову проспект Строителей, д.31 г.Саратов, 410080 № . __ от Сообщаю, что Ваша повторная надзорная жалоба на решение Ленинского районного суда города Саратова от 14 июля 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 августа 2008 года по делу по иску Носовой В.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и признании права на досрочную пенсию по старости рассмотрена с истребованием материалов дела.
Указанными судебными постановлениями исковые требования удовлетворены. За Носовой В.И. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 8 февраля 2008 года и на ответчика возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж период ее работы с 1 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года ( 7 лет 2 месяца) в должности медицинской сестры палатной областной психиатрической больницы.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года отказано в передаче надзорной жалобы ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Оснований для несогласия с указанным определением судьи Верховного Суда Российской Федерации и передачи в соответствии с частью 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надзорной жалобы с делом для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173-Ф3 от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
2 В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 сентября 1991 года №10, установлен перечень соответствующих работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости.
Из материалов дела следует, что Носова В.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в возрасте 53 года, полагая, что имеет требуемый специальный стаж (более 5 лет) с тяжелыми условиями труда - стаж медицинской сестры палатной областной психиатрической больницы.
Однако комиссией пенсионного органа период ее работы с 01 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года не зачтен в стаж работ по Списку №2 из-за отсутствия документального подтверждения выполнения указанной работы в течение полного рабочего дня, а также отсутствия в данных персонифицированного учета Носовой В.И. сведений об особых условиях труда ( кода льгот).
Включая спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд пришел к правильному выводу о том, что Носова В.И., работавшая в спорный период в должности медицинской сестры палатной 13 отделения областной психиатрической больницы, занимала должность в учреждении, предусмотренном Списком №2, и полный рабочий день непосредственно обслуживала больных.
Указанный вывод сделан в соответствии с приведенным законом и совокупностью доказательств по делу, которым дана правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Суд установил, что доказательства выполнения истицей работы в качестве медицинской сестры палатной более пяти лет, начиная с 1 октября 2000 года, постоянно полный рабочий день имеются.
Так, в соответствии с данными трудовой книжки Носова с 1 октября 2000 года до 31 декабря 2007 года работала медсестрой палатной 13-го отделения ГУЗ Саратовская областная психоневрологическая больница.
Из показаний представителя третьего лица - государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии» - Ивановой О.В. следует, что работа в должности палатной медсестры 13 отделения областной психиатрической больницы в указанный период непосредственно была связана с осуществлением ухода, наблюдения, обследования психически больных граждан в течение полного рабочего дня.
3 Факт непосредственного обслуживания Носовой В.И. больных в течение полного рабочего дня в областной психиатрической больнице, выполнения диагностических и лечебных процедур по назначению врача больным, страдающим психическими заболеваниями, подтвержден также исследованными в судебном заседании историями их болезней (Филимонова Е.И., Беда В.А., Бышкиной Т.А. и других), показаниями свидетелей Плято О.А. - заведующей кризисным отделением больницы, Водопьяновой Т.Е.- медсестры этого отделения.
В соответствии с должностной инструкцией в обязанности палатной медицинской сестры отделения № 13 областной психиатрической больницы входило осуществление ухода и наблюдения за больными, выполнение предписаний врача, организация и выполнение обследования больных, наблюдение за их состоянием, осуществление санитарно-гигиенического обслуживания, прием и размещение их в палатах, проверка качества санитарной обработки поступивших в отделение, контроль за выполнением режима больными, их взвешивание и т.п.
Доказательств того, что в период с 1 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года занятость Носовой В.И. на вредных работах составляла менее 80% рабочего времени Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова суду не представило.
При таких условиях доводы надзорной жалобы о применении судом норм материального права, не подлежащих применению, и неправильном толковании закона не могут быть признаны состоятельными и не влекут отмены состоявшихся по данному делу судебных постановлений в порядке надзора. По существу они сводятся к попытке переоценки фактических обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции.
Суд правильно признал право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за Носовой В.И. с момента ее обращения за назначением, поскольку статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданину гарантировано своевременное пенсионное обеспечение. Из материалов дела видно, что у ответчика имелась возможность получить документальное подтверждение условий работы истицы в должности медицинской сестры палатной, однако пенсионный орган не истребовал и не предложил ей их представить.
Одним из основополагающих принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло быть оспорено.
Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела, и закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не 4 пересмотра по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступления от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера. По настоящему делу указанных обстоятельств не установлено.
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.Н. Соловьев