ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 25-Г09-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а « 1 8 » м а р т а 2 0 0 9 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судей В.Н.Пирожкова Г.В.Макарова, В.И.Анишиной рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Газимагомедовых Рахматулы Имамагомедовича, Магомеда Рахматулаевича и Газимагомеда Рахматулаевича на определение судьи Астраханского областного суда от 16 декаб ря 2008 г., которым им отказано в принятии заявления о признании недейст вующим решения Малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11 августа 1993 г. № 150.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Макаро ва Г.В., объяснения представителя заявителей - Вряшник Н.Н., Судебная кол легия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Газимагомедовы Р.И., М.Р. и Г.Р. обратились в суд с вышеуказанным за явлением, указывая на то, что из-за незаконности и необоснованности оспари ваемого ими акта они не имеют возможности приобрести в собственность рас положенное под их квартирами нежилое полуподвальное помещение.
10 сентября 2008 г. определением судьи Астраханского областного суда заявление было возвращено Газимагомедовым, но кассационной инстанцией оно было отменено и материал направлен в суд первой инстанции.
Определением судьи этого же суда от 16 декабря 2008 г. в принятии заяв ления отказано на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, что мотивировано тем, что заявители оспаривают решение, которое соответствовало решению Астрахан ского областного Совета народных депутатов по определению муниципальной собственности в то время, как нарушение их прав связано с последующими ак- 2 тами и действиями исполнительных органов. Оспаривается акт, который не за трагивает права, свободы или законные интересы заявителей.
В частной жалобе заявителей указывается о несогласии с определением судьи, ставится вопрос о его отмене и направлении материала в суд первой ин станции для рассмотрения по существу.
В обоснование жалобы указывается о необоснованности суждения о том, что оспариваемым решением не затрагиваются права и интересы заявителей. Из их первоначального заявления в суд и приобщенных к нему копий состоявших ся судебных решений следует, что отказ им в передаче в собственность указан ного помещения имел место с ссылкой на оспариваемое решение, которое на время его принятия не затрагивало их интересов, так как распространялось только на муниципальное жилье. В дальнейшем весь дом стал собственностью заявителей, но продолжающее действовать оспариваемое решение препятствует им получать в собственность являющееся подсобным подвальное помещение дома. Принятое в 1996 г. Астраханским городским представительным Собрани ем Положение «О муниципальной собственности г.Астрахани», предусматри вающее включение в реестр только муниципального жилищного фонда и нежи лых помещений, подтверждает доводы заявителей о незаконном отказе муни ципальной власти в удовлетворении их требования. Заявители оспаривают ре шение не полностью, а лишь в части ссылки на него при включении в реестр муниципальной собственности их домовладения и выдачи муниципальному ор гану свидетельств о государственной регистрации права собственности на не жилое помещение в их доме. Отмена Верховным Судом РФ предыдущего оп ределения судьи областного суда являлась основанием для рассмотрения заяв ления по существу, но этого не последовало. Позицией Конституционного Суда РФ является то, что не предполагается отказ в принятии заявления в случае, ес ли заявитель считает, что оспариваемым актом нарушаются его права и свобо ды.
Проверив материал по заявлению и обсудив доводы частной жалобы, Су дебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федера ции не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материала по заявлению Газимагомедовых, усматривается, что они в разное время (1994 г. - 1998 г.) купили квартиры у лиц, проживавших по адре су: г.Астрахань, ул.Маяковского, д.40. Согласно выписки из реестра городского муниципального имущества в него на основании оспариваемого решения включены нежилые помещения их дома. Согласно свидетельств о государст венной регистрации права, выданных 25.06.2007 г., собственником этих поме щений значится муниципальное образование - г.Астрахань.
Из личного заявления Газимагомедовых и представленных ими докумен тов следует, что на время принятия оспариваемое ими решение являлось пра вомерным, так как соответствовало действующему тогда законодательству. Из приобщенных к заявлению документов (договоров купли-продажи) следует, что заявителями были приобретены в собственность только жилые помещения, а не дом в целом. Обращение заявителей в суд мотивируется не нарушением их прав оспариваемым решением, а тем, что со времени его принятия изменился 3 перечень объектов муниципальной собственности, но им отказано в передаче в собственность подвального помещения, являющегося частью занимаемого ими дома.
Из указанного следует, что заявителями не оспаривается правомерность названного выше ими акта как регулирующего решение вопроса о разграниче нии государственной собственности на федеральную, государственную собст венность субъектов РФ и муниципальную собственность и принятого в разви тие постановления Верховного Совета РФ от 27.12. 1991 г. № 3020-1 «О раз граничении государственной собственности РФ...». Обращение в суд опреде ляется их несогласием с отказом Комитета имущественных отношений г.Астрахани передать им в собственность нежилое полуподвальное помещение дома, квартиры в котором принадлежат им.
Отмеченное выше указывает на обоснованность суждения судьи об отка зе в принятии заявления на том основании, что Газимагомедовы оспаривают акт, который не затрагивает их права, свободы или законные интересы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Астраханского областного суда от 16 декабря 2008 г.
оставить без изменения, а частную/жалобу Газимагомедовых Р.И., М.Р. и Г.Р.
без удовлетворения.
Председательствующий Судьи ае В.Н.Пирожков В.Макаров И.Анишина