ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ09-171
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 17 м а р т а 2 0 0 9 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации В.Ю. Зайцева, при секретаре А.В. Степанищеве, с участием прокурора Л.Ф. Масаловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соломатина Андрея Анатольевича о признании частично недействующим абзаца первого пункта 11 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н, установил :
согласно абзацу первому пункта 11 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н (далее - Порядок), в случае отказа инвалида (его законного представителя) подписать сформированную индивидуальную программу реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) она приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина и не выдается на руки инвалиду (его законному представителю).
Соломатин А.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании приведенного предписания недействующим в части слов «и не выдается на руки инвалиду (его законному представителю)».
В судебном заседании прокурором Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемая заявителем норма Порядка из него исключена.
Представители Министерства здравоохранения и социального развития 2 Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации Андреева А.А. и Мартынова Т.В. полагали, что данное ходатайство подлежит удовлетворению.
Обсудив заявленное ходатайство и изучив материалы дела, суд находит его подлежащим удовлетворению, а производство по делу подлежащим прекращению применительно к абзацу 2 статьи 220 ГПК РФ по следующим основаниям.
По смыслу статей 251, 253 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства могут быть оспорены лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их обжалования являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
Между тем, как видно из материалов дела, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 116н «О внесении изменения в порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н» из абзаца первого пункта 11 Порядка слова «и не выдается на руки инвалиду (его законному представителю)» исключены.
Учитывая, что правовая норма, действие которой прекращено, не может служить основанием для возникновения прав и обязанностей, она не может нарушать и какие-либо права заявителя.
Если Соломатин А.А. полагает, что в результате применения абзаца первого пункта 11 Порядка в первоначальной редакции его права оказались нарушенными, он вправе требовать их судебной защиты иными способами, указанными в статье 12 ГК РФ.
Руководствуясь статьями 220, 224, 225 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
прекратить производство по делу по заявлению Соломатина Андрея Анатольевича о признании частично недействующим абзаца первого пункта 11 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия определения судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /^) // (ю(Л^/ В.Ю. Зайцев