ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №8-808-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва \1 м а р т а 2 0 0 9 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Харланов А.В., изучив надзорную жалобу Киреева И.В. на решение Дзержинского районного суда г.Ярославля от 14 февраля 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 апреля 2008 года по делу по иску Киреева И.В., Киреевой Е.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Киреевой О.И. и Киреевой Я.И. к мэрии г.Ярославля и Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
Киреев И.В., Киреева Е.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Киреевой О.И. и Киреевой Я.И. обратились в суд с иском мэрии г.Ярославля и Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, указывая, что Киреев И.В. является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходит службу по контракту в в/ч 74027 в г. Ярославле. Решением жилищной комиссии в\ч 74027 от 26 апреля 2005 года Кирееву И.В. на состав семьи из трех человек, с учетом жены и двух несовершеннолетних детей была распределена трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Ярославль, ул. Промышленная, 88-60, освободившаяся после убытия военнослужащего указанной войсковой части Вавулина СП. к новому месту службы. На повторное заселение в данную квартиру военнослужащего Киреева И.В. и членов его семьи был получен положительный ответ главы Территориальной администрации Дзержинского района г. Ярославля от 5 апреля 2005 года. С этого времени семья Киреевых 2 проживает на данной жилой площади, несет расходы по ее содержанию.
Постановлением мэра г.Ярославля от 4 ноября 2007 года №1511 «О передаче в муниципальную собственность жилищного фонда в\ч 74027 указанное жилое помещение включено в реестр объектов муниципальной собственности, а на основании постановления мэра г.Ярославля от 21 сентября 2007 года №3063 оно было включено в состав жилых помещений, отнесенных к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.
Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 14 февраля 2008 года в удовлетворении иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 апреля 2008 года решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявитель ставит вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены вынесенных судебных постановлений.
При изучении доводов надзорной жалобы Киреева И.В. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы заявителя с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В надзорной жалобе Киреев И.В. указывает, что при рассмотрении настоящего дела такого характера существенное нарушение норм материального и процессуального права допущено судами первой и кассационной инстанций.
Судом установлено, что Киреев И.В. проходит службу по контракту в войсковой части 74027 г.Ярославля и состоит в указанной войсковой части на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.55).
Жилищной комиссией в\ч 74027 26 апреля 2005 года Кирееву И.В. на состав семьи из трех человек, с учетом жены и двух несовершеннолетних детей, была распределена трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: г.
Ярославль, ул. Промышленная, 88-60 (л.д.15).
Ранее данную квартиру занимал военнослужащий Вавулин СП., освободивший ее в связи с выездом к другому месту службы.
Управлением жилищной политики Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля в заключении с Киреевым И.В. договора социального найма занимаемой квартиры было отказано (л.д.10).
3 Разрешая дело и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что квартира по адресу: г.
Ярославль, ул. Промышленная, 88-60, относится к муниципальному жилищному фонду, а действующее жилищное законодательство не возлагает на орган местного самоуправления обязанность заключить с истцом договор найма указанной квартиры, хотя она и освободилась в связи с выездом из нее военнослужащего.
Кирееев И.В. с такими выводами не согласен по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Таким образом, как указывает заявитель в надзорной жалобе, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.
Данная правовая норма является императивной.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.
Указанные обстоятельства и доводы надзорной жалобы заслуживают внимания в связи с чем надзорную жалобу Киреева И.В. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
надзорную жалобу Киреева И.В. с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ,/ ~~„ / / ^У^(^^7 //7 / \ А.В.Харланов