ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 20-009-2 КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 26 февраля 2009 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Старкова А.В., судей - Пелевина Н.П. и Ворожцова С.А.
рассмотрела в судебном заседании от 26 февраля 2009 года кассационное представление прокурора Республики Дагестан Ткачева И.В. на постановление судьи Верховного суда Республики Дагестан от 10 декабря 2008 года, которым материал по представлению прокурора Республики Дагестан о даче заключения о наличии или об отсутствии в действиях депутата Народного Собрания Республики Дагестан Алиева Магомеда Башировича признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 199 ч. 2 п.п.
«а,б», 199.1 ч. 1 и 199.2 УК РФ, возвращен прокурору Республики Дагестан без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Старкова А.В., мнение прокурора Соломоновой В.А., полагавшей, что постановление подлежит отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Верховного суда Республики Дагестан от 10 декабря 2008 года материал по представлению прокурора Республики Дагестан о даче заключения о наличии или об отсутствии в действиях депутата Народного Собрания Республики Дагестан Алиева М. Б. признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 199 ч. 2 п.п. «а,б», 199.1 ч. 1 и 199.2 УК РФ, возвращен прокурору Республики Дагестан без рассмотрения в связи с тем, что суду не представилось возможным установить место нахождения 2 Алиева М.Б., в отсутствие которого рассмотрение представления не допускается, а прокуратура Республики Дагестан и Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Дагестан, несмотря на обращение суда, не приняли каких-либо мер по установлению места нахождения Алиева МБ.
В кассационном представлении прокурора Республики Дагестан ставится вопрос об отмене постановления судьи по тем основаниям, что нормами уголовно-процессуального закона не предусмотрено возложение на прокуратуру обязанности по обеспечению явки в судебное заседание лиц, уклоняющихся от явки в суд, а также возвращение без рассмотрения представления прокурора, направленного в суд в порядке ст. ст. 447 - 448 УПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит постановление судьи подлежащим отмене, а производство по данному материалу - прекращению.
В соответствии со ст. 448 ч. 1 п. 9 УПК РФ (в редакции, действовавшей во время внесения в суд представления прокурора в отношении Алиева М.Б.), решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимается прокурором субъекта Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа.
По смыслу указанного выше закона решения, принимаемые при рассмотрении представления прокурора республики, должны быть вынесены коллегией в составе трех судей верховного суда республики.
Указанные требования закона судом нарушены, поскольку, как видно из представленных материалов, представление прокурора Республики Дагестан в отношении Алиева М.Б. рассматривалось в судебном заседании коллегией в составе трех судей Верховного суда Республики Дагестан, в том же составе суд удалился в совещательную комнату для вынесения постановления, а затем вышел из совещательной комнаты и огласил постановление, однако вынесено и подписано постановление одним судьей.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое постановление в нарушение требований уголовно-процессуального закона вынесено незаконным составом суда и поэтому подлежит отмене.
Вместе с тем, поскольку Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ, вступившим в силу 10 января 2009 года, в ст. 448 УПК РФ 3 внесены изменения, в соответствии с которыми при решении вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключение коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, не требуется, производство по представлению прокурора Республики Дагестан в отношении Алиева МБ., подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
Постановление судьи Верховного суда Республики Дагестан от 10 декабря 2008 года в отношении Алиева Магомеда Башировича отменить и производство по представлению прокурора Республики Дагестан о даче заключения о наличии или об отсутствии в действиях депутата Народного Собрания Республики Дагестан Алиева М.Б. признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 199 ч. 2 п.п. «а,б», 199.1 ч. 1 и 199.2 УК РФ, прекратить.
Председател ьству ющи й Судьи /^ Копия верна: судья Верховного Суда РФ Л <%^"" А.В. Старков