4 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№КАС09-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва «19» февраля 2009 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего:
Федина А.И.
членов коллегии:
Манохиной Г.В.
Горшкова ВВ.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Валуевой Галины Васильевны об оспаривании действий (бездействия) Генеральной прокуратуры Российской Федерации по частной жалобе Валуевой Г.В. на определение судьи Верховного Суда РФ от 15 декабря 2008 года о возвращении заявления (п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
Валуева Г.В. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 15 декабря 2008 года Валуевой Г.В.
возвращено заявление, поскольку дело неподсудно данному суду (п.2ч.1 ст.135 ГПК РФ).
В частной жалобе Валуева Г.В. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность. При этом Валуева Г.В. указала, что судья первой инстанции должен был направить ее заявление в соответствующий районный суд, а также сообщить заявительнице адрес этого суда.
2 Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Перечень гражданских дел, подсудных по первой инстанции Верховному Суду Российской Федерации, приведен в статье 27 ГПК РФ.
Как следует из первоначального заявления, Валуева Г.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ее жалоба в нарушение Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» не была рассмотрена Генеральной прокуратурой РФ, а направлена в прокуратуру г. Москвы, чьи действия обжаловались заявителем. В связи с чем, она просила признать незаконным направление жалобы в прокуратуру г. Москвы и обязать Генерального прокурора РФ рассмотреть жалобу по существу.
Требование об оспаривании действий (бездействия) Генерального прокурора РФ, с которым обратилась Валуева Г.В., не подпадает под действие ст.27 ГПК РФ.
Согласно ст.24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23,25,26,27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
С учетом изложенного, вывод судьи о том, что рассмотрение заявленного требования, не относится к подсудности Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции, правомерен.
Согласно ст.254 ГПК РФ заявление по делу об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти может быть подано гражданином в соответствующий суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, решение, действие (бездействие) которого оспариваются.
В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В связи с тем, что отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то заявление Валуевой Г.В. возвращено обоснованно.
Ссылка в частной жалобе на обязанность суда передать заявление в соответствующий суд не основана на законе.
Статья 33 ГПК РФ предусматривает возможность передачи в другой суд дела, лишь принятого судом к своему производству, а в данном случае заявление Валуевой Г.В.
было возвращено в связи с неподсудностью Верховному Суду РФ в качестве суда первой инстанции.
Вынесение обжалованного определения не препятствует заявительнице обратиться за судебной защитой своих прав (если она полагает их нарушенными) в соответствующий районный суд.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2008 года оставить без изменения, а частную жалобу Валуевой Г.В.
- без удовлетворения.
Председательствующий:
Члены коллегии:
«===^игг_^-^ (_ 2 ^/7/>м 0 ^ */лО ^ > ^*УСЛл ^^^ А.И.Федин Г.В.Манохина В.В.Горшков