ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№74-Г08-49
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 3 декабря 2008 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н., судей Борисовой Л.В. и Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Правительства Республики Саха (Якутия) на определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2008 года об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2008 года признаны противоречащими федеральному законодательству пункт 12 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 218 «О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» и ряд предусмотренных приложениями к настоящему постановлению норм обеспеченности.
На указанное решение Правительством Республики Саха (Якутия) 22 июля 2008 года была подана кассационная жалоба, которая определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2008 года возвращена в связи с пропуском срока для подачи кассационной жалобы и отсутствием просьбы о его восстановлении.
2 29 августа 2008 года Правительство Республики Саха (Якутия) обратилось в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.
Определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2008 года в удовлетворении заявления Правительства Республики Саха (Якутия) о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2008 года отказано.
В частной жалобе Правительство Республики Саха (Якутия) просит об отмене указанного определения, считая его необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение подлежащим отмене.
В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно статье 338 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Как следует из материалов дела, копия решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2008 года направлена в адрес Правительства Республики Саха (Якутия) 9 июля 2008 года (л.д.197).
Кассационная жалоба Правительства Республики Саха (Якутия), датированная 21 июля 2008 года, поступила в адрес Верховного суда Республики Саха (Якутия) 22 июля 2008 года и была возвращена определением судьи от 25 июля 2008 года в связи с пропуском срока подачи и отсутствием просьбы о его восстановлении.
Обращаясь в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, Правительство Республики Саха (Якутия) указало, что направленную ему копию решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2008 года получило только 11 июля 2008 года, поэтому не имело возможности своевременно подать кассационную жалобу.
Отказывая Правительству Республики Саха (Якутия) в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, суд исходил из того, что срок начал течь 9 июля 2008 года, когда Правительству Республики Саха (Якутия) была направлена копия решения суда. Впервые кассационная жалоба была подана Правительством Республики Саха (Якутия) 22 июля 2008 года, т.е. по истечении установленного законом десятидневного срока, в связи с чем была возвращена. Уважительных причин для восстановления срока на подачу кассационной жалобы суд не усмотрел, указав, что представитель Правительства Республики Саха (Якутия) присутствовал в судебном заседании при оглашении резолютивной части решения, ему были разъяснены порядок и сроки обжалования решения.
Согласиться с выводами суда не представляется возможным, поскольку они не основаны на законе.
Как уже отмечалось, кассационная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Из материалов дела не усматривается, когда решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2008 года принято в окончательной форме. Копия решения суда была направлена Правительству Республики Саха (Якутия) 9 июля 2008 года. Из этой даты ошибочно исходил суд, делая вывод о пропуске Правительством Республики Саха (Якутия) срока на подачу кассационной жалобы.
Между тем, суду следовало учесть, что по смыслу части 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса РФ время пробега почты не учитывается при исчислении срока для совершения процессуального действия.
В частной жалобе представитель Правительства Республики Саха (Якутия) указывает, что копия решения суда получена Правительством 11 июля 2008 года.
Принимая во внимание изложенное и учитывая, что 19 и 20 июля 2008 года являлись выходными днями, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым отменить определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2008 года, которым Правительству Республики Саха (Якутия) отказано в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, и разрешить вопрос по существу, восстановив Правительству Республики Саха (Якутия) срок на подачу кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Верховного суда. Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2008 года отменить, разрешав I вопрос по существу и восстановив Правительству Республики Саха (Якмтия) срок на подачу кассационной жалобы на решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2008 года.
Пре д се дате л ьству ю щи й Судьи