ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва Дело №ГКПИ08-2104 11 н о я б р я 2008 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.А.Емышева, ознакомившись с заявлением Поспелова Александра Леонидовича о признании недействующими пункта 2. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Госпатента СССР от 2 июля 1991 г. № 49, пункта 22.3. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 17 апреля 1998 г. № 82, пункта 22.3. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 6 июня 2003 г. № 82,
установил:
Поспелов А.Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Нахожу, что настоящее заявление в части требования о признании недействующими пункта 2. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Госпатента СССР от 2 июля 1991 г. № 49 и пункта 22.3. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 17 апреля 1998 г. № 82 не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, т.к.
заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного рассмотрения могут быть лишь правовые акты (нормативного и индивидуального характера), которые на время их оспаривания являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.
2 Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и какихлибо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.
К числу нормативных правовых актов, утративших силу, относятся не только формально отмененные, но и фактически недействующие в силу издания более поздних актов, которым они противоречат (абзац шестой пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»). Такая же правовая позиция неоднократно отмечалась и Конституционным Судом Российской Федерации, в частности в определении от 10 ноября 2002 г. № 321-0.
Оспариваемые Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные приказом Госпатента СССР от 2 июля 1991 г. № 49 приняты на основе Закона СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-1 «Об изобретениях в СССР».
В настоящее время Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ с 1 января 2008 года введена в действие часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации, глава 72 которой регулирует патентное право.
В соответствии с пунктом 31 статьи 2 названного Федерального закона признан утратившим силу Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года № 3517-1, а Закон СССР от 31 мая 1991 года № 2213-1 «Об изобретениях в СССР» применяется на территории Российской Федерации только в части его отдельных положений, а именно пунктов 1, 3 и 5 статьи 32, статей 33 и 34 (статья 12).
Также в настоящее время действуют утвержденные приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 6 июня 2003 г. № 82 Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение.
Таким образом, оспариваемые Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные приказом Госпатента СССР от 2 июля 1991 г. № 49 фактически не действуют ввиду издания более позднего акта, и не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.
Оспариваемые заявителем Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 17 апреля 1998 г. № 82 утратили силу в связи с изданием приказа Российского агентства по патентам и товарным знакам от 6 июня 2003 г. № 82.
Если заявитель считает, что в результате действия нормативных правовых актов, утративших в настоящее время силу, его гражданские права оказались нарушенными, он вправе требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
3 В части требования о признании недействующим пункта 22.3. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 6 июня 2003 г. № 82 заявление подлежит оставлению без движения в соответствии со ст. 136 ГПК РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 131,251, 253 ГПК РФ заявителю необходимо уточнить заявленные им требования, указав, какие положения пункта 22.3. Правил (абзац, предложение, слово) он просит признать недействующим, какие конкретно его права нарушены оспариваемыми положениями, в чем заключается нарушение этих прав, и чем это подтверждается, каким положениям федеральных законов или иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, противоречит оспариваемые положения, и в чем заключается это противоречие.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 134, ст. 136 ГПК РФ
определил:
отказать Поспелову Александру Леонидовичу в принятии заявления в части требования о признании недействующими пункта 2. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Госпатента СССР от 2 июля 1991 г. № 49, пункта 22.3.
Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 17 апреля 1998 г. № 82 Заявление в части требования о признании недействующим пункта 22.3.
Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 6 июня 2003 г. № 82 оставить без движения, предложив заявителю в срок до 11 декабря 2008 г. устранить отмеченные в определении недостатки.
В случае невыполнения указаний судьи и не предоставления суду необходимых документов в указанный срок заявление считается неподанным и возвращается заявителю.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
/7 Судья Верховного Суда Российской Федерации / / /у /I / В.А. Емышева