ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 86-В08-30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва «Р/» д е к а б р я 2008 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.Е. Корчашкина, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области дело по иску Кузьминой В.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельность,
установила:
Кузьмина В.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы с 1 октября 1998 года по 31 августа 1999 года и с 1 сентября 1999 года по 12 сентября 2000 года - в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 13, а также периоды ее нахождения в отпусках по уходу за детьми с 26 июля 1981 года по 30 апреля 1982 года и с 26 августа 1987 года по 1 января 1989 года.
Решением Муромского городского суда Владимирской области от 4 декабря 2007 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 5 февраля 2008 года, заявленные требования удовлетворены. Суд постановил включить указанные периоды в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязал назначить такую пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической 2 деятельностью, со дня ее обращения за назначением указанной пенсии, но не ранее вступления в законную силу настоящего решения.
В надзорной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов надзорной жалобы Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по материалам истребованного дела установлены основания для передачи данной надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 12 сентября 2007 года Кузьмина В.Ю.
обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ответу ГУ УПФ РФ в округе Муром и Муромском районе Владимирской области от 10 октября 2007 года № К-242-5993 в названный стаж не подлежат включению периоды ее работы с 1 октября 1998 года по 31 августа 1999 года и с 1 сентября 1999 года по 12 сентября 2000 года - в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 13, поскольку в данный период не выполнялась норма рабочего времени, а также периоды ее нахождения в отпусках по уходу за детьми с 26 июля 1981 года по 30 апреля 1982 года и с 26 августа 1987 года по 1 января 1989 года, поскольку включение такого вида отпуска не предусмотрено действующим законодательством.
Удовлетворяя заявленные требования в части включения в специальный стаж истицы периодов ее работы в должности музыкального руководителя на неполную ставку, суд сослался на Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и разъяснения Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года № 19, в которых имелись ссылки на должность воспитателя и руководителя-воспитателя.
Между тем, согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет 3 осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 статьи 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Судом установлено, что истица работала в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 13 с 1 октября 1998 года по 31 августа 1999 года и с 1 сентября 1999 года по 12 сентября 2000 года - на 0,5 и 0,75 ставки соответственно.
При таких обстоятельствах вывод суда о необходимости включения вышеназванных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является неправильным, так как истицей не была выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
надзорную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации к ^^7/$?7 Т.Е. Корчашкина