ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 37-В08-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а $7) ноября 2008года Судья Верховного Суда Российской Федерации Колычева Г.А., изучив истребованное по надзорной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области дело по иску Маркина И.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста и обязании назначения пенсии по старости,
установила:
Решением Заводского районного суда г. Орла от 22 января 2008 г. иск удовлетворен. Суд признал за Маркиным И.С. право на снижение пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 и обязал ответчика назначить истцу пенсию по старости с 22 октября 2007 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 27 февраля 2008 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, кассационная жалоба Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Орле и Орловском районе Орловской области - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.
1 По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2008 года дело было истребовано для проверки в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела не установлено.
Особенности пенсионного обеспечения граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социальноэкономическим статусом предусмотрены в статье 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в ред.
Федерального закона от 18.07.2006 N 112-ФЗ).
Так гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р был утвержден перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В указанный перечень в качестве зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом входило с. Платоново, Орловского района Орловской области.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ранее утвержденный перечень населенных пунктов претерпел изменения. Однако Платоновский с/с, расположенный на территории Орловского района Орловской области, по 3 прежнему поименован в нем в составе зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из материалов дела следует, что истец с 06 ноября 1979 года и по день обращения в суд работал в ООО ОМУ «Промвентиляция» (ранее АОЗТ «Промвентиляция»), расположенном по адресу: Орловская область, Орловский район, Платоновское сельское поселение, ул. Раздольная, д.91.
При таких обстоятельствах суды, рассмотревшие дело, пришли к обоснованному выводу о том, что место работы истца находится на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста по правилам, установленным статьей 34 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года№ 1244-1.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области в передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / ^СЖ /^ Г.А. Колычева