ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ08-2070
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 31 о к т я б р я 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенков, ознакомившись с заявлением Баулиной Людмилы Олеговны о признании частично недействующим пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам»,
установил:
Баулина Л.О. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ее ребенок-инвалид является нуждающимся в жилом помещении и имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма согласно ст. 49 ЖК. Однако на основании оспариваемого Постановления Правительства РФ им было отказано во внеочередном предоставлении жилья.
Нахожу, что заявление Баулиной Л.О. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно части 8 статьи 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 7 Закона РФ «О закрытом административно - территориальном образовании» граждане, переезжающие на другое место жительства, получают компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жильем по установленным нормам на новом месте жительства в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
2 Реализуя полномочия по установлению порядка обеспечения жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительство, Правительство Российской Федерации издало оспариваемое Постановление.
Пунктом 5 данного Постановления предусмотрено, что право на первоочередное обеспечение жильем за пределами закрытого административно-территориального образования в случае переселения имеют:
лица, проработавшие 10 и более лет в организации (на объекте), расположенной в закрытом административно-территориальном образовании, и утратившие с ней служебную связь;
лица, уволенные с военной или приравненной к ней службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 и более календарных лет;
безработные граждане, признанные особо нуждающимися в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Как указывает заявитель, пункт 5 Постановления Правительства РФ, предусматривающий порядок очередности и первоочередного обеспечения жильем граждан, противоречит ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение предоставляется на общих основаниях и вне очереди.
Между тем, вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года по делу №ГКПИ06-973 по заявлению Коноплина Ю.И. проверена законность оспариваемого заявителем 1 пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам», в связи с чем, заявление Баулиной не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Если заявитель считает, что ее права и законные интересы нарушены решением Совета депутатов поселка Восход от 17 ноября 2005 г. № 38, она не лишена возможности обжаловать его в соответствующем районном суде.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Баулиной Людмиле Олеговне в принятии заявления о признании частично недействующим пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим 3 гражданам», т.к. имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта.
Возвратить Баулиной Людмиле Олеговне уплаченную ею госпошлину в размере 100 (сто) рублей согласно квитанции от 28.10.2008г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течениеН^дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации л^У~^ .. / ^ ^ ^ ^^^ Н.С. Романенков