ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ08-2072
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 3 1 о к т я б р я 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю., ознакомившись с заявлением Бекетова Ивана Яковлевича об оспаривании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 18 сентября 2003 г.
№ 226 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах» (далее - Приказ),
установил:
Бекетов И.Я. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать Приказ (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2003 г., регистрационный № 5122) не соответствующим Конституции Российской Федерации.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, предусматривающего отказ судьи в принятии заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым данным Кодексом или другими федеральными законами не представлено такое право.
Как видно из заявления, Бекетов И.Я., именуя себя заявителем, указывает на то, что он обращается в интересах индивидуального предпринимателя Кузьменковой А.А.
Между тем в силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ обращение граждан в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе возможно только в случаях, предусмотренных законом.
2 В данном случае действующим законодательством Бекетову И.Я. такое право не представлено.
Таким образом, заявитель не может обратиться в суд от своего имени в защиту интересов индивидуального предпринимателя Кузьменковой А.А. с требованием об оспаривании Приказа.
Одновременно разъяснить заявителю, что согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Вопросы подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации урегулированы соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
Бекетову Ивану Яковлевичу в принятии заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в Кассационную Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации УТ/ <^7 //Т^*у коллегию В.Ю. Зайцев