ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 11-В08-16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а « У / и ю л я 2 0 0 8 го да Судья Верховного Суда Российской Федерации А.В. Малышкин, изучив надзорную жалобу Семеновой В.С. по материалам истребованного дела по иску Семеновой В.С. к объединенному военному комиссариату Центральных и Восточных префектур г. Набережные Челны Республики Татарстан о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Семенова В.С. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что с 20 марта 1989 года работала на разных должностях в объединенном военном комиссариате Центральных префектур г. Набережные Челны, в том числе, с 28 марта 2002 года в должности старшего помощника начальника отделения социального и пенсионного обеспечения. 01.09.2006 года военный комиссариат г.Набережные Челны и военный комиссариат Восточных префектур г.Набережные Челны переформированы в военный комиссариат Центральных и Восточных префектур г. Набережные Челны Республики Татарстан. В связи с переформированием военного комиссариата приказом №15 военного комиссара Центральных и восточных префектур г. Набережные Челны от 21 сентября 2006 года Семенова В С . была уволена по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штатов.
Считая увольнение незаконным, поскольку в результате объединения военных комиссариатов фактического сокращения ее должности не было, просила суд восстановить ее на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и возместить моральный вред в размере 20000 руб.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 ноября 2006 года, оставленным без изменения определением судебной 2 коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 февраля 2007 года, в удовлетворении иска Семеновой В С . отказано.
В надзорной жалобе Семенова ВС. просит отменить указанные судебные постановления.
При изучении доводов надзорной жалобы Семеновой В.С. по материалам истребованного дела установлены основания для передачи надзорной жалобы Семеновой В.С. с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что в связи переформированием военного комиссариата г. Набережные Челны и объединенного военного комиссариата Восточных префектур г.Набережные Челны в военный комиссариат Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны Республики Татарстан во исполнение приказа военного комиссара Республики Татарстан № 168 от 30.05.2006 года «О проведении организационно-штатных мероприятий в военных комиссариатах Республики Татарстан в 2006 году» были проведены мероприятия по сокращения численности военного и гражданского персонала военного комиссариата г.Набережные Челны согласно приказу военного комиссара г. Набережные Челны Республики Татарстан № 32 от 31.05.2006 года «О проведении организационно-штатных мероприятий в военном комиссариате г. Набережные Челны в 2006 году». На этом основании суд пришел к выводу о том, что в связи с переформированием занимаемая Семеновой В С . должность старшего помощника начальника отделения социального и пенсионного обеспечения была сокращена. Суд указал, что порядок увольнения истицы по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штатов не нарушен.
Между тем, как указывает Семенова В.С, выводы суда основаны на неправильном толковании и применении норм трудового законодательства.
Из материалов дела усматривается, что 28 марта 2002 года с Семеновой В.С.
заключен трудовой договор (контракт) на неопределенный срок. Она принята на работу в объединенный военный комиссариат Центральных префектур г.
Набережные Челны на должность старшего помощника начальника отделения социального и пенсионного обеспечения (л.д. 22-24). Приказом №15 военного комиссара Центральных и Восточных префектур г. Набережные Челны от 21 сентября 2006 года Семенова В.С. уволена по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штатов (л.д.55).
Основанием к увольнению послужил приказ военного комиссара Республики Татарстан № 168 от 30.05.2006 года «О проведении 3 организационно-штатных мероприятий в военных комиссариатах Республики Татарстан в 2006 году» военный комиссариат г. Набережные Челны, в котором работала истица до увольнения, и объединенный военный комиссариат Восточных префектур г.Набережные Челны переформированы в военный комиссариат Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны Республики Татарстан (л.д.29-32).
Во исполнении указанного приказа издан приказ военного комиссара г.
Набережные Челны Республики Татарстан № 32 от 31.05.2006 года «О проведении организационно-штатных мероприятий в военном комиссариате г.
Набережные Челны в 2006 году» (л.д.33-36).
В приказе военного комиссара Республики Татарстан № 168 от 30.05.2006 года прямо говорится не о ликвидации военных комиссариатов, а о их переформировании. Фактически произошла реорганизация в форме слияния военного комиссариата г. Набережные Челны и объединенного военного комиссариата Восточных префектур г.Набережные Челны в военный комиссариат Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны Республики Татарстан, то есть при слиянии создана одна организация, а прежние организации прекратили свое существование. К возникшему новому юридическому лицу по разделительному акту (балансу) перешли соответствующие права и обязанности реорганизованных юридических лиц.
Согласно части 5 статьи 75 Трудового кодекса РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации, если они согласны работать в новых условиях.
Прекращение трудового договора в такой ситуации возможно по пункту 6 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ при отказе работника от продолжения работы.
Следовательно, при реорганизации сохраняет силу трудовой договор (статья 56 ТК РФ) с обусловленной трудовой функцией (работой по определенной специальности, квалификации или должности) (статья 15 ТК РФ).
Если в новом штатном расписании образованной в результате реорганизации организации должность работника сохранена, оснований для увольнения по сокращению штата не имеется. В этом случае изменяются условия трудового договора, о чем работник не позднее чем за два месяца должен быть извещен в письменной форме. Если он согласен с такими изменениями, трудовые отношения с ним продолжаются.
Заявитель указывает, что в штате образованного военного комиссариата Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны предусмотрена должность старшего помощника начальника отделения социального и пенсионного обеспечения. Данные обстоятельства подтвердил в судебном 4 заседании и представитель ответчика, указав, что данная должность существует и на нее был принят 1 сентября 2006 года другой человек.
Тем самым, по мнению заявителя, действие прежнего трудового договора при указанных обстоятельствах не прекращается, и новый трудовой договор не заключается, а все условия, установленные прежним трудовым договором, должны применяться и соблюдаться. При реорганизации военного комиссариата г. Набережные Челны и объединенного военного комиссариата Восточных префектур г.Набережные Челны в военный комиссариат Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны Республики Татарстан с Семеновой С В . трудовые отношения продолжены не были, и она была незаконно уволена, несмотря на то, что от продолжения работы в военном комиссариате Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны она не отказывалась.
Кроме того, заявитель в жалобе указывает на то, что порядок ее увольнения из образованного военного комиссариата Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны в соответствии с п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штатов был нарушен.
Согласно части третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Тем самым, работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).
Из материалов дела усматривается, что приказом №15 от 21 сентября 2006 года военного комиссара, образованного с 1 сентября 2006 года военного комиссариата Центрального и восточного префектур г. Набережные Челны, Семенова В.С. была уволена по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штатов с 21 сентября 2006 года (л.д.55).
Тем самым, Семенова ВС. не была предупреждена персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении в связи с сокращение штата согласно части 2 статьи 180 Трудового кодекса РФ образованной организацией - военным комиссариатом Центральных и 5 Восточных префектур г.Набережные Челны. Кроме того, работодатель не предлагал истице отвечающие названным требованиям имеющиеся у него вакансии.
Заявитель обращает внимание, что не было фактического сокращения должности старшего помощника начальника отделения социального и пенсионного обеспечения образованного военного комиссариата Центральных и Восточных префектур г.Набережные Челны Республики Татарстан, поскольку в его штате предусмотрена должность старшего помощника начальника отделения социального и пенсионного обеспечения. Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании и представитель ответчика.
Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем надзорную жалобу Семеновой В.С. с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 384 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
надзорную жалобу Семеновой В.С. с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации [ ( ШI 11 и Л к Аш у / 1у Ш л А.В. Малышкин