В Е Р Х О В Н Ы Й СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№81-В08-9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва у^июля 2008 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Харланов А.В., изучив надзорную жалобу начальника Кемеровской таможни Матюхина В.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 17 июля 2007 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 сентября 2007 г. по делу по иску Кемеровской таможни к Семенову Е.В., Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области о признании договора о передачи жилого помещения в собственность, регистрации права собственности недействительными,
установил:
Кемеровская таможня обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования, тем, что квартира по пр. Ленинградскому, 28а105, находящаяся во владении и пользовании Семенова Е В . на условиях найма, была передана не в муниципальную собственность, а в собственность нанимателя Семенова Е.В. Использование жилого помещения Семеновым Е.В. по недействительному договору приватизации ущемляет вещные имущественные права Кемеровской таможни, как законного владельца квартиры.
Ответчик Семенов Е.В. иск не признал.
2 Представитель ответчика - Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области - Ржевская Е.Г. иск не признала, ссылалась на то, что никаких нарушений законодательства при регистрации перехода права собственности допущено не было, истцом избран недопустимый способ защиты права.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области Падер А.А иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 17 июля 2007 г. в удовлетворении требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 сентября 2007 г. решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе начальник Кемеровской таможни Матюхин В.Ю.
ставит вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.
Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
В соответствии со ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
3 Судом установлено, что на основании приказа № 761 от 25 августа 2000 г. Государственного таможенного комитета РФ «Об организационно штатных мероприятиях в Сибирском таможенном управлении» с 1 сентября 2000 г. были проведены мероприятия по реорганизации Новокузнецкой таможни и Кузбасской таможни путем их слияния и создания на их базе Кемеровской таможни.
14 сентября 2000 года Семенов Е.В. был назначен заместителем начальника Кемеровской таможни по кадрам - начальником отдела, в этот же день между Сибирским таможенным управлением и Семеновым Е.В. был заключен контракт о службе в таможенных органах РФ сроком на пять лет до 14 сентября 2005 года.
В 2000 году в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями по созданию Кемеровской таможни, Сибирским таможенным управлением на приобретение жилья для должностных лиц, переведенных из реорганизованной Новокузнецкой таможни в Кемеровскую таможню, были выделены денежные средства. Выделенные денежные средства в соответствии с доведенными до таможни лимитами бюджетных обязательств Кемеровской таможней были активизированы путем вложения их в строительство жилого дома, 25.12.2000г. был заключен договор долевого строительства жилого дома с ОАО «Промстрой-ЖСК».
По договору № 1105 на передачу квартиры в оперативное управление от 28.09.2001г., заключенному между Кемеровской таможней и ОАО «Промстрой-ЖСК» и приемо-передаточному акту от 28.09.2001г., квартира, расположенная по адресу: г. Кемерово, пр. Ленинградский, 28а-105, поступила в распоряжение Кемеровской таможни, была закреплена за Кемеровской таможней на праве оперативного управления в качестве государственного имущества федеральной формы собственности и учтена в реестре федерального имущества объектов недвижимости (л.д.29).
Решением комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам от 17.12.2001 года квартира № 105 по пр. Ленинградскому, 28 «а» была распределена Семенову Е.В., как сотруднику назначенному на должность в Кемеровскую таможню и прибытием к месту прохождения службы (л.д.30-31).
28 декабря 2001 года между Кемеровской таможней и Семеновым Е.В.
был заключен договор найма жилого помещения по адресу: г. Кемерово, пр-т Ленинградский, 28 «а» - 105, согласно которому Кемеровская таможня наймодатель- предоставила Семенову Е.В. - нанимателю в возмездное пользование данную квартиру для проживания. Срок найма жилого помещения в договоре не указан (л.д. 99-100).
Письмом заместителя руководителя Федеральной таможенной службы № 01-41/873 от 20 сентября 2004 года Сибирским таможенным управлением было получено разрешение на передачу в муниципальную собственность жилых помещений, в том числе и квартиры по пр. Ленинградский, 28 «а»-105 в г. Кемерово (л.д.37).
4 На основании заявления Семенова Е.В. 24 ноября 2004 года Кемеровская таможня в лице начальника таможни Береснева А.П., в порядке приватизации с согласия собственника в лице Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области передала из государственной собственности закрепленную на праве оперативного управления за Кемеровской таможней Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы России квартиру по адресу: г. Кемерово пр.
ленинградский, 28 «а» - 105 в собственность Семенову Е.В. по договору № 104 о передаче жилого помещения в собственность граждан (л.д. 38, 47-48, 106). 21 февраля 2005 года на основании заявлений: начальника Кемеровской таможни Береснева А.П.(л.д.102,104) и Семенова Е.В.в лице представителя (л.д.ЮЗ) в ЕГРП зарегистрирован переход права собственности, произведена запись регистрации и выдано свидетельство о государственной регистрации права на спорную квартиру (л.д.39). Территориальным управлением Росимущества по Кемеровской области в январе 2006 года квартира по адресу:
пр. Ленинградский,28 «а» - 105, была исключена из реестра федерального имущества (л.д.89).
Таким образом, суд пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства при регистрации перехода права собственности от истца к ответчику Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области.
Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, предусматривающий недопустимость пересмотра вступившего в законную силу судебного акта только в целях проведения повторного слушания по делу и получения лицом, участвующим в деле, нового судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381 и 383 ГПК РФ,
определил:
отказать начальнику Кемеровской таможни Матюхина В.Ю. в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.В. Харланов