ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №21-Г08-5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 25 и ю н я 2 0 0 8 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Пирожкова В.Н.
судей Калининой Л.А., Борисовой Л.В.
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Гуртуева ОБ. об отмене определения судьи Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2008 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гуртуев О.Б. обратился в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании недействующими положений статей 1, 14 Закона Кабардино - Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. № 13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» и статьи 13 Закона Кабардино-Балкарской Республики № 12-РЗ № «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики» и приложения к нему №№ 25, 26, 29 в части присоединения к городу Нальчику селений Адиюх, Кенже, Хасанья и Белой Речки и образования (наличия) межселенных территорий, сославшись на их противоречие федеральному законодательству.
В обоснование заявления сослался на определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.2007 г. №171-0-П и от 2.10.2007г. №715-0-П, которые, по мнению заявителя, давали основания для обращения в суд с указанным заявлением. Кроме того, заявитель полагал, что включение указанных селений в Нальчикский городской округ было произведено без учета и выяснения мнения населения и органов местного самоуправления, а образование межселенных территорий - в нарушение положений Федерального закона РФ №131-Ф3 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Определением судьи Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2008 года Гуртуеву ОБ. в принятии заявления отказано.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене вынесенного определения.
Изучив и обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов по частной жалобе, законность положений статей 1,14 Закона Кабардино - Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. № 13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в КабардиноБалкарской Республике» и статьи 13 Закона Кабардино-Балкарской республики № 12-РЗ «Об административно-территориальном устройстве КабардиноБалкарской Республики» и приложений к нему №№ 25, 26, 29 в части присоединения к городу Нальчику селений Адиюх, Кенже, Хасанья и Белой Речки и образования (наличия) межселенных территорий на предмет соответствия действующему федеральному законодательству проверена вступившим в законную силу решением Верховного Суда Кабардино - Балкарской Республики от 25 мая 2005 г. по делу по заявлению главы администрации сел.Хасанья, г.Нальчика об оспаривании отдельных положений названных Законов.
При такой ситуации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает, что Гуртуеву О.Б. правильно отказано в принятии заявления.
Судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 или частью 8 статьи 251 ГПК РФ в случаях, когда имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность того же нормативного правового акта или той же его части, поскольку при рассмотрении и разрешении дела суд не связан основаниями и доводами заявленных требований и проверяет соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, по всем имеющим значение основаниям, в том числе не указанным в заявлении. В случае, когда акт или часть акта, законность которых уже проверена судом, оспаривается другими лицами, требования которых основаны на иных доводах, не обсуждавшихся судом первой инстанции, в принятии заявления также должно быть отказано (часть 3 статьи 246, статья 248, часть 8 статьи 251 ГПК РФ).
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2008 года оставить без изменения, частную жалобу Гуртуева О Б .
без удовлетворения.
Председательствующий! Судьи