ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 78-В08-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва /%Г.04.2008 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Жарковой Н.В. дело по иску Жарковой Н.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе г.Санкт-Петербурга об обязании включить в расчетный размер трудовой пенсии период работы за границей с 1986 года но 1990 год,
установил:
Решением Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга от 17 августа 2006 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам СанктПетербургского городского суда от 19 сентября 2006 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Жаркова Н.В. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и направить дело па новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 11 января 2008 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Как видно из материалов дела, Жаркова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга об обязании для расчета 1 среднемесячного заработка включить в расчетный размер трудовой пенсии период оплаты за работу за границей с 1986 года по 1990 год, ссылаясь на то, что с 14.08.1985 года по 29.03.1990 года ее муж проходил военную службу в должности командира полка Центральной группы войск на территории Чехословакии, в период с 01.09.1986 года по 08.04.1990 года она работала в Чехословакии воспитателем группы продленного дня и учителем математики средней школы № 44 Центральной группы войск и получала заработную плату в чехословацких кронах. В обоснование требований истица ссылалась на положениях п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗот 17.12.2001 года.
Довод надзорной жалобы о незаконности отказа в иске, необоснован.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
В соответствии с п. 3 ст. 1 указанного Закона, а также п. 2 постановления Правительства РФ от 21.01.2002 года № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.03.2002 года № 21 было утверждено разъяснение № 2 «О порядке применения пункта 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Из указанного разъяснения следует, что условия и нормы пенсионного обеспечения, установленные до 1 января 2002 года, в отношении которых закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года не предусматривает иного правового решения либо вообще не регулирует данную область пенсионных правоотношений, подлежат применению и после 1 января 2002 года, как не противоречащие Закону № 1 73-ФЗ от 17.12.2001 года.
Разрешая дело и отказывая Жарковой Н.В. в иске, суд правомерно исходил из того, что поскольку ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает порядок исчисления пенсии гражданам, работавшим за границей, то в данном случае подлежит применению Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» ог 20.11.1990 года № 340-1 в части, регулирующей исчисление пенсии гражданам, работавшим за границей.
В соответствии со ст. 105.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1, среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за границей; гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном ст. 105 Закона, а именно исходя ^ из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующих профессий и квалификации в СССР или Российской Федерации.
Так как истица на работу за границу не направлялась, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае среднемесячный заработок подсчигывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей.
Из Инструкция 1971 года об условиях и оплате труда рабочих и служащих Советской Армии в группах войск, на которую ссылается истица в надзорной жалобе, не следует, что пенсии рабочим и служащим, принятым на работу на месте из числа членов семей, назначаются из 100% заработной платы по занимаемой должности, пересчитанной в рубли из фактически выплачивавшихся сумм в иностранной валюте.
При таких обстоятельствах оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по иску Жарковой Н.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе г.Санкт-Петербурга об обязании включить в расчетный размер трудовой пенсии период работы за границей с 1986 года по 1990 для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г.Ксба