ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ08-1130
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 08 а п р е л я 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Егорова Юрия Степановича о признании недействительными положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (частично пункт 7, п.п. «а» пункта 23 Правил, п.п. 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам),
установил:
Егоров ЮС. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Егорова ЮС. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из содержания заявления, Егоров Ю С . оспаривает абзац второй пункта 7 Правил в части, предусматривающей, что общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
В соответствии с п. 5. ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление, если в производстве этого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
2 Поскольку заявителем оспариваются частично положения абзаца второго пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. № 307, которые уже являются предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по находящемуся в производстве суда аналогичному делу №ГКПИ08-232 по заявлению Паниной И.В., Ивановой Г.В., Глушань Л.А., Гугучкиной О.И. (решение суда от 6 марта 2008 года не вступило в законную силу), заявление Егорова Ю С . в указанной части подлежит возвращению.
Заявитель также оспаривает подпункт 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам (формула 9), а также подпункт «а» пункта 23 Правил, согласно которого при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Данная норма Правил предоставления коммунальных услуг гражданам носит отсылочный характер. Она отсылает к другим пунктам Правил, а именно к подпункту 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам, положения которого в части, предусматривающей расчет размера платы за коммунальные услуги в жилых помещениях, оборудованных приборами учета, по формуле (9), фактически и оспаривает заявитель.
Так, в пункте 3 приложения № 2 к Правилам определен порядок расчета размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета. Размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле (3), а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле (9) (подпункт 1 пункта 3).
Как указывает заявитель, расчеты размера платы за коммунальные услуги в помещениях, оборудованных приборами учета, по формуле (9) приводят к перераспределению расходов коммунальных услуг в порядке, не предусмотренном законом, перекладыванию расходов коммунальных услуг одних потребителей на других и нарушению прав потребителей.
Согласно части 8 статьи 251 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
3 Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2006 года по делу №ГКПИ06-1228 по заявлению Двойрина Ю.В. проверена законность оспариваемого заявителем подпункта 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307, в части определения размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, по формуле (9), в связи с чем, заявление Егорова Ю.С. в указанной части не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
Кроме того, разъяснить заявителю, что в соответствии со ст. 125 Конституции РФ дела о соответствии нормативных актов Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации разрешает Конституционный Суд РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.8 ст. 251, п. 5 чЛ ст. 135 ГПК РФ,
определил:
отказать Егорову Юрию Степановичу в принятии заявления о признании недействительными положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (п.п. «а» пункта 23 Правил, п.п. 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам (формула 9), т.к.
имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта.
Возвратить Егорову Ю.С. заявление в части требований об оспаривании частично пункта 7 Правил, т.к. в производстве этого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской ФедерашкГв течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^-/' / / Н С . Романенков