ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №ГКПИ07-1022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 2 апреля 2 0 0 8 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.
при секретаре Якиной К.А.
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Министерства регионального развития Российской Федерации о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы,
установил:
Министерство регионального развития Российской Федерации обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о восстановлении пропущенного срока обжалования решения Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2008 года по делу по заявлению Величкина А.А. об оспаривании подпункта «а» пункта 9 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, мотивируя свою просьбу тем, что Министерство ранее не было уполномочено в установленном порядке на обжалование указанного судебного акта, срок на подачу кассационной жалобы пропущен в связи с получением многочисленных согласований.
Выслушав объяснения представителей Министерства регионального развития Российской Федерации Акопян Г.Л., Пламеневской Л.А. и возражения представителя заявителя адвоката Кичихина А.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд РФ не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
2 Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии со статьей 338 этого Кодекса кассационная жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Данный процессуальный срок в силу части 3 статьи 38 указанного Кодекса в равной мере распространяется на всех лиц, участвующих в деле, в том числе на граждан, организации, органы государственной власти.
Представитель Министерства регионального развития Российской Федерации участвовал 16 января 2008 года в судебном заседании по делу по заявлению Величкина А.А. Лицам, участвовавшим в судебном процессе, были разъяснены срок и порядок обжалования решения суда, что отмечено в протоколе судебного заседания (л.д. 77).
24 января 2004 года копия решения суда от 16 января 2008 года, принятого в окончательной форме, была направлена Правительству Российской Федерации, а также выдана представителю Минрегиона России (л.д. 87).
В соответствии с пунктом 123 Регламента Правительства Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, назначивший представителя Правительства в суде, обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации для обжалования судебных решений, а в случаях удовлетворения судом требований, предъявленных к Правительству, - незамедлительно, доложить в Правительство о результатах рассмотрения дела, а также внести предложения об обжаловании решения суда.
Однако, как следует из приложенных к заявлению о восстановлении процессуального срока документов, Министерство регионального развития Российской Федерации обратилось в Правительство Российской Федерации с предложением об обжаловании принятого судебного решения лишь 14 февраля 2008 года, то есть заведомо с пропуском установленного законом 10 дневного срока не только со дня принятия решения в окончательной форме, но и со дня вручения его копии представителю Министерства. Поручение по обращению Минрегиона России, поступившему в Правительство Российской Федерации 21 февраля 2008 года (вх. 2-11913), было дано 3 марта 2008 года, поступило в Министерство, как пояснили его представители в судебном заседании, 6 марта 2008 г., а кассационная жалоба подана в Верховный Суд Российской Федерации только 17 марта 2008 года.
Таким образом, процессуальный срок на обжалование решения суда пропущен вследствие нераспорядительности, несвоевременных действий должностных лиц Министерства регионального развития Российской Федерации при подготовке кассационной жалобы и оформлении полномочий на её подачу. Указанные причины пропуска процессуального срока не могут быть признаны уважительными.
3 Исходя из изложенного, в восстановлении срока на обжалование в кассационном порядке решения Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2008 года надлежит отказать.
Кроме того, из представленного поручения от 3 марта 2008 года № АЖП9-1294 усматривается, что Минрегион России уполномочено обеспечить представление интересов Правительства Российской Федерации в Верховном Суд Российской Федерации при обжаловании судебного акта по гражданскому делу по заявлению Величкина А.А. Полномочие на обжалование судебного постановления в названном документе специально не оговорено, как того требует статья 54 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 54, 112, 338 Гражданского процессуального кодекса РФ, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
в удовлетворении заявления Министерства регионального развития Российской Федерации о восстановлении пропущенного срока на обжалование в кассационном порядке решения Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2008 года по делу по заявлению Величкина А.А. об оспаривании подпункта «а» пункта 9 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, отказать.
Возвратить Министерству регионального развития Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, уплаченную им по квитанции от 14.03.2008 г., а также кассационную жалобу с приложенными к ней копиями.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации /^ //> /1 /л/и/ ?~" Н.К. Толчеев