ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ08-841
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 17 м а р т а 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации В.А.Емышева, ознакомившись с заявлением Нефедова Петра Сергеевича об оспаривании действий Центральной избирательной комиссии РФ, отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 марта 2008 г. № 104/777-5 «О результатах выборов Президента Российской Федерации»,
установил:
Нефедов П.С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Нахожу, что настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из содержания и представленных документов, Нефедов П.С.
фактически просит возложить на ЦИК России обязанность рассмотреть в коллегиальном порядке его заявление об исключении из числа кандидатов на должность <Президента> Российской Федерации Медведева Д.А., ссылаясь на то, что ответ, данный по заявлению членом ЦИК России М.В. Гришиной нарушает его избирательные права. В связи с чем также просит отменить постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 марта 2008 г. № 104/777-5 «О результатах выборов Президента Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в 2 соответствии с компетенцией, установленной данным Федеральным законом, иными федеральными законами.
Указанным Федеральным законом (ст. 28) определены случаи, когда избирательная комиссия обязана принять решение на своем заседании. В этих случаях уклонение избирательной комиссии от принятия решения в установленные сроки может быть обжаловано в соответствующий суд. В иных случаях избирательная комиссия, в том числе ЦИК России, самостоятельно определяет порядок рассмотрения поставленного вопроса и форму принятия по нему решения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20 данного Федерального закона избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
Исходя из приведенных выше положений федерального закона процедура принятия решения по обращению, по которому законом не предусмотрено обязательное принятие ЦИК России на своем заседании коллегиального решения, определяется самостоятельно избирательной комиссией, которая обязана дать ответ по такому обращению.
Из содержания заявления и приложенных к нему материалов видно, что заявление Нефедова П.С. было рассмотрена ЦИК России и по нему дан ответ от 15.02.2008 г. за № 07-13/1358.
Заявитель не оспаривая данный ответ по существу, ставит вопрос о рассмотрении его обращения в том порядке, который он считает необходимым, и принятии решения в указываемой им форме.
Таким образом, требования заявителя сводятся к обязанию ЦИК России принять по его жалобе соответствующее решение в предлагаемой им форме, т.е. фактически к обязанию ЦИК России рассмотреть вопрос по предписанной судом процедуре и принять по нему решение в определенной судом форме, что привело бы к вторжению в компетенцию данного федерального государственного органа, поэтому данные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Требование заявителя об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 марта 2008 г. № 104/777-5 «О результатах выборов Президента Российской Федерации» также не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
В силу статей 3 и 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов (исключение составляют случаи, когда граждане или организации вправе в соответствии с 3 федеральным законом обращаться в суд в защиту прав и законных интересов других лиц).
В соответствии со статьями 259 ГПК РФ и 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избиратели, считающие, что решениями или действиями (бездействием) избирательной комиссии нарушаются избирательные права, вправе обратиться с заявлением в суд.
По смыслу указанной правовой нормы избиратели не вправе обращаться в суд с заявлением по поводу любых нарушений избирательного законодательства, за защитой прав других лиц, а только за защитой своих нарушенных избирательных прав.
Учитывая, что Постановление ЦИК России от 7 марта 2008 г. № 104/7775 «О результатах выборов Президента Российской Федерации» не имеет непосредственного отношения к правам и законным интересам заявителя, заявленное им требование в указанной части не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
в принятии заявления Нефедова Петра Сергеевича отказать.
Определение может быть обжаловано Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / / / в Кассационную коллегию В.А. Емышева