ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ08-905
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 17 м а р т а 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Крестининой Тамары Михайловны к Министерству образования и науки Российской Федерации о статусе золотой медали «За особые успехи в учении»,
установил:
Крестинина Т.М. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать недействительным акт Минобрнауки России от 04.05.2007г. «О статусе ученических медалей», ссылаясь на то, что золотая медаль является государственной наградой.
Нахожу, что заявление Крестининой Т.М. не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Как следует из представленных материалов, заявителем оспаривается письмо Департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России от 04.05.2007г. № 03ПГ-МОН-1876, в котором по результатам рассмотрения обращения Крестининой Т.М. сообщалось о статусе ученических медалей, являющихся памятными знаками.
Право на судебную защиту в силу ч. 1 ст. 251 ГПК РФ возникает у гражданина, организации, считающих, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной 2 власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами.
Согласно пунктов 8-10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», пунктов 2, 10, 17, 19 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, которые издаются в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений, издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается, подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в «Российской газете» и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат.
Оспариваемое заявителем письмо Минобрнауки России от 04.05.2007г. по своей форме не может быть отнесено к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, поскольку не было зарегистрировано в Минюсте России и официально не опубликовано.
Учитывая, что оспариваемое письмо не относится к нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти, заявление Крестининой Т.М.
не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Крестининой Т.М. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
возвратить Крестининой Тамаре Михайловне заявление в связи с неподсудностью заявленных требований Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней. ^ ^ ^г""^ Судья Верховного Суда Российской Федерации _/ / -"'" ^ ^ Н.С. Романенков