ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №39-Г08-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 19 м а р т а 2 0 0 8 г о д а Судебная к о л л е г и я по г р а ж д а н с к и м делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Пирожкова В.Н., судей Калининой Л.А., Борисовой Л.В.
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Сухорукова А.Г. об отмене определения судьи Курского областного суда от 10 января 2008 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Сухорукое А.Г. обратился в суд с заявлением о признании недействующей статьи 52.6 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», указывая, что административная ответственность установлена законодателем субъекта федерации за нарушение правил, предусмотренных федеральным законодательством, а именно Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», Правилами дородного движения и Временными правилами перевозки пассажиров, ссылался на нарушение его права на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг в сфере пассажирских перевозок легковым такси.
Определением судьи Курского областного суда от 10 января 2008 года производство по заявлению Сухорукова А.Г. прекращено.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи как постановленного с нарушением норм процессуального права.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене по следующему основанию.
2 Прекращая производство по делу в порядке статьи 220 ГПК РФ, судья Курского областного суда исходил из того, что действие оспариваемой нормы на заявителя не распространяется и его прав не затрагивает.
Между тем, статьей 52.6 Закона Курской области от 04.01.2003г. № 1ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусмотрено наложение административного штрафа на водителей, должностных лиц и юридических лиц за использование объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения пассажирских перевозок, а также осуществление посадки и высадки пассажиров в пунктах, установленных для посадки и высадки пассажиров на регулярных городских, пригородных и междугородных маршрутах и на расстоянии не менее 15 м до них, перевозчиками и водителями автобусов, не имеющими контракта на транспортное обслуживание пассажиров.
Из материалов по частной жалобе видно, что Сухоруков А.Г., является индивидуальным предпринимателем, основным видом его экономической деятельности как предпринимателя является «Деятельность такси», контракта на транспортное обслуживание пассажиров не имеет. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 15 ноября 2007 года Сухоруков А.Г. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного статьей 52.6 Закона Курской области от 04.01.2003г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».
При таких обстоятельствах вывод судьи о том, что действие оспариваемой нормы на заявителя не распространяется, и его прав не затрагивает, нельзя признать обоснованным.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Курскбго областного суда от 10 января 2008 года отменить, вопрос направить существу.
Председательствующий Судьи суд первой инстанции для рассмотрения по