ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 41-В07-96
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
д/^>марта 2 0 0 8 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Колычева Г.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе представителя Зубкова Е.В.
по доверенности Цуканова Д.В.дело по иску Зубкова Е.В. к Управлению труда и социального развития при Администрации г. Новочеркасска об индексации сумм, входящих в объем возмещения вреда здоровью,
установила:
Зубков Е.В. обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития при Администрации г. Новочеркасска об индексации сумм, входящих в объем возмещения вреда здоровью, указав, что ему была установлена инвалидность вследствие увечья, полученного при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльсской АЭС, и он получает выплаты в возмещение вреда здоровью. Данные выплаты подлежали индексации, однако ответчик предусмотренную законом индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью не производил, вследствие чего образовалась задолженность по выплатам возмещения вреда с 01.07.2000 г., которую истец просил взыскать с Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска и обязать ответчика выплачивать ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью в соответствии с действующим законодательством.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15.11.2006 г. удовлетворены требования истца о возмещении вреда за три года, предшествовавших обращению с иском в суд, то есть с 25.10.2006 г., взысканы недополученные суммы по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 30280 руб. 20 коп. и ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 4294 руб. 74 коп. Суд обязал ответчика выплачивать Зубкову Е.В., начиная с 01.11.2006 г., 2 ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1320 руб. 03 коп., и, начиная с 01.01.2007 г., ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 1760 руб. 25 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В кассационном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.
В надзорной жалобе представитель Зубкова Е.В. - Цуканов Д.В. просит вынесенное по делу решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15.11.2006 г. отменить Определением судьи Верховного Суда РФ от 30 ноября 2007 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - в президиум Ростовского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданско - процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе представитель истца Цуканов Д.В. указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
При вынесении решения суд сослался на то, что в соответствии со ст.
208 Гражданского Кодекса Российской Федерации требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Так как в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, входят ежемесячные денежные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, на них распространяется действие названной статьиГК РФ. Иск об индексации компенсационных выплат предъявлен Зубковым Е.В.
в суд 25.10.2006 г., поэтому требования о возмещении вреда могут быть удовлетворены только за три предшествовавшие года, то есть с 25.10.2006 г.
Однако , анализ содержания вышеприведенной нормы ст. 208 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, то есть когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались.
Следовательно, ст. 208 ГК РФ к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», применению не подлежит.
Кроме того, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 г. № 455-0 постановлено, что положения статьи 208 3 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким - либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. Конституционно - правовой смысл положений ст. 208 ГК РФ, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовых позиций, изложенных им в сохраняющих свою силу решениях, является общеобязательным и исключает любое иное истолкование в правоприменительной практике.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой представителя Зубкова Е.В. - Цуканова Д.В. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданско процессуального кодекса РФ,
определила:
дело по иску Зубкова Е.В. к Управлению труда и социального развития при Администрации г. Новочеркасска об индексации сумм, входящих в объем возмещения вреда здоровью, направить для рассмотрения по существу в президиум Ростовского областного суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации / * Л /п(- ^ Г.А. Колычева