ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 8-Г08- 3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а «О*» м ^ т а ^ 0 8 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Пирожкова В.Н.
судей - Борисовой Л.В. и Хаменкова В.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Волжской территориальной избирательной комиссии г. Рыбинска на определение судьи Ярославского областного суда от 22 февраля 2008 года о возвращении заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисовой Л.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
21 февраля 2008 г. Волжская территориальная избирательная комиссия города Рыбинска, исполняющая полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области пятого созыва, обратилась в Ярославский областной суд с заявлением об отмене решения о регистрации кандидатом в депутаты Ершова Андрея Николаевича, выдвинутого региональным отделением политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» по одномандатному избирательному округу № 13.
Определением судьи Ярославского областного суда от 22 февраля 2008 года заявление возвращено на основании пункта 5 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
В частной жалобе избирательная комиссия просит определение отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если в производстве этого или другого суда либо 2 третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Возвращая избирательной комиссии заявление об отмене решения о регистрации кандидатом в депутаты Ершова А.Н., судья указал, что в производстве того же суда имеется гражданское дело, возникшее из тех же публичных правоотношений, о том же предмете, по тем же основаниям, принятие решения по которому может быть распространено на всех кандидатов в депутаты Государственной Думы Ярославской области пятого созыва по одномандатным избирательным округам, в том числе и Ершова А.Н., выдвинутых конференцией регионального отделения политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/ Жизнь» в Ярославской области от 12 января 2008 г.
С данным выводом судьи Судебная коллегия не согласна.
Заявления по настоящему и вышеназванному гражданским делам имеют различный предмет рассмотрения и тождественными не являются.
В деле (л.д.13-18) имеется решение Ярославского областного суда от 20 февраля 2008 года, которым удовлетворено заявление избирательной комиссии Ярославской области об отмене регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы Ярославской области пятого созыва, выдвинутых по списку конференцией регионального отделения политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/ Жизнь» в Ярославской области:
Зайцевой Е.В., Епишина О.А., Малеева М.В., Кротова Ю.А., Заводчикова Ю.Ф., Маценко В.Н., Городецкого Н.Д, Хабибуллина С Р .
В рамках названного дела вопрос об отмене регистрации кандидата Ершова А.Н. не ставился, не обсуждался, и решение в отношении Ершова А.Н.
судом не принималось.
Что касается распространения указанного решения на всех кандидатов в депутаты Государственной Думы Ярославской области пятого созыва по одномандатным избирательным округам, в том числе и Ершова А.Н., выдвинутых конференцией регионального отделения политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/ Жизнь» в Ярославской области от 12 января 2008 г., то избирательная комиссия таким правом не обладает.
Исходя из положений пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии.
При таких данных судья не имел оснований для возвращения Волжской территориальной избирательной комиссии ее заявления об отмене регистрации кандидата Ершова А.Н. Обжалуемое определение является незаконным и подлежит отмене.
Вместе с тем, Судебная коллегия полагает возможным разрешить вопрос по существу, не передавая его в суд первой инстанции на новое рассмотрение, и принять новое определение об отказе в принятии заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
3 Судебная коллегия исходит из того, что на момент вынесения настоящего определения данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно части 9 статьи 260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Голосование по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области пятого созыва было назначено и проведено 2 марта 2008 года.
В силу императивного указания закона решение по заявлению избирательной комиссии об отмене регистрации любого из кандидатов в депутаты Государственной Думы Ярославской области пятого созыва, в том числе и Ершова А.Н., могло быть принято судом первой инстанции лишь до 26 февраля 2008 года. После проведения голосования 2 марта 2008 года могли возникнуть иные споры, связанные с результатами голосования. Однако заявление избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата уже не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 360, пунктом 3 статьи 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Определение судьи Ярославского областного суда от 22 февраля 2008 года отменить.
Принять новое определение, которым отказать Волжской территориальной избирательной комиссии города Рыбинска в принятии заявления об отмене регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Ярославской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 13 Ершова А.Н.
Предсе дате л ьствующий О ' / 1 о 1 -) ? л