ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ08-771
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 6 м а р т а 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С.Романенков, ознакомившись с заявлением КРОО «Общество Земля Заонежская» о признании недействующим подпункта «в» пункта 2 разъяснения о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 20 (далее - Разъяснение),
установил:
КРОО «Общество Земля Заонежская» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Нахожу, что настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как указывает заявитель, в связи с изданием оспариваемого Разъяснения большая часть бывших несовершеннолетних узников (в Республике Карелия - 2 от рождения до 16 лет) утратила право на льготы, предоставленные Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», что, по его мнению, приводит к нарушению конституционных прав этой категории граждан. На основании пп.«в» п. 2 Разъяснения суды отказывают в удовлетворении их заявлений об установлении юридического факта нахождения в местах принудительного содержания.
Таким образом, заявитель фактически обратилась в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а именно бывших несовершеннолетних узников.
Однако документов, подтверждающих право на обращение от имени указанных лиц, заявителем не представлено, отсутствует и закон, наделяющий его таким правом, в связи с чем поданное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, определил :
в принятии заявления КРОО «Общество Земля Заонежская»_отказать.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней. „ Судья Верховного Суда Российской Федерации *& / Н.С. Романенков