ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Материал № 5-008-33 КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 28 ф е в р а л я 2 0 0 8 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Степалина В.П.
судей Микрюкова ВВ., Шишлянникова В.Ф.
рассмотрела в судебном заседании кассационное представление прокурора Почтарева А.Ю. на определение Московского городского суда от 18 января 2008 года, которым признано незаконным постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Звягинцева А.Г. от 18 апреля 2007 года о выдаче правоохранительным органам Грузии Микавы Георгия Сосоевича, родившегося 16 августа 1966 года в п.
Гегцкори Гегцкорского района Республики Грузия, со средним образованием, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Б.Декабрьская, д. 8, кв. 50, для привлечения к уголовной ответственности за убийство, совершенное общеопасным способом, группой лиц, и незаконное приобретение, хранение, ношение огнестрельного оружия и боеприпасов.
Заслушав доклад судьи Микрюкова В.В., изложившего обстоятельства дела, содержание определения, мотивы кассационного представления, мнение прокурора Хомутовского В.Ф., поддержавшего доводы кассационного представления, адвоката Цоковой Е.Р., выступившей с возражениями на доводы представления и полагавшей определение оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Микава ГС. обвиняется в совершении 23 июля 2004 года в Мартвильском районе Грузия убийства Габисонии Р. и незаконном приобретении, хранении и ношении огнестрельного оружия и боеприпасов.
28 апреля 2004 года Генеральная прокуратура Грузии обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о выдаче гражданина Микавы Г.С. для привлечения к уголовной ответственности за совершенные на 2 территории Грузии преступления, предусмотренные ст. ст. 109 п.п. «ж,з», 236 ч.
ч. 1,2 УК Грузии ( ст. ст. 105 ч.2 п.п. «е,ж», 222 ч.1 УК РФ).
18 апреля 2007 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о выдаче Микавы правоохранительным органам Грузии для привлечения к уголовной ответственности.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 18 января 2008 года жалоба Микавы Г.С. и его защитников Папаскуа Т.Г., Цоковой Е.Р., Сабеевой Ж.В. на решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации удовлетворена.
В кассационном представлении прокурор Почтарев А.Ю. просит отменить определение Московского городского суда о признании незаконным решения Генеральной прокуратуры РФ о выдаче Микавы Г.С.
правоохранительным органам Грузии.
По мнению прокурора в материалах экстрадиционной проверки имеется сообщение начальника Управления по вопросам гражданства Федеральной регистрационной службы РФ от 15.08.2006, согласно содержанию которого Микава Г.С. не признавался гражданином РФ в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28.11.1991 «О гражданстве РФ», поскольку по состоянию на 06.02.1992 постоянно на территории РФ не проживал. Проведенной служебной проверкой паспорт гражданина РФ серии 90 00 № 054480 признан необоснованно выданным на имя Микава Г.С. В полномочные органы Р.
Северная Осетия - Алания Микава Г.С. с заявлением о приеме в российское гражданство в установленном порядке не обращался. По имеющимся централизованным учетам ФМС России и базе КД МИД России Микава Г.С.
как приобретший российское гражданство не значится. Также в материалах экстрадиционной проверки имеется заключение служебной проверки по факту незаконного документирования паспортно-визовой службой Алагирского РУВД паспортом гражданина РФ Микава Г.С. Общегражданский паспорт гражданина РФ на имя Микава Г.С. в настоящее время признан незаконным и объявлен в розыск как оформленный паспортно-визовым подразделением ОВД Алагирского района РСО-Алания в нарушение установленного порядка.
Таким образом, выводы суда о незаконном принятии решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче Микава Г.С.
являются необоснованными, несоответствующие материалам экстрадиционной проверки.
Проверив собранные материалы и обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 УПК РФ определение суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Эти требования закона, по настоящему делу не выполнены.
В соответствии со ст. 464 ч. 1 п. 1 УПК РФ выдача лица не допускается, если лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином Российской Федерации.
3 Между тем суд, признавая решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче Микавы Г.С. правоохранительным органам Грузии, не высказал категоричного суждения о том, что Микава Г.С. является гражданином Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991г. №1948-1 гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.
Сам факт нахождения лица на территории Российской Федерации еще не свидетельствует о том, что это лицо постоянно проживало на российской территории. Необходимо чтобы гражданин проживал на территории Российской Федерации на законном основании (абзац восьмой статьи 3 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г).
Между тем факт проживания Микавы Г.С. на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года на законном основании не был установлен.
Заключением УФМС Российской Федерации по РСО-Алания № 57 от 19 января 2007 года признана незаконной выдача Микаве Г.С. паспорта гражданина Российской Федерации сер. 90.00 № 054480, выданного 5.01.2000 года на основании паспорта гражданина СССР сер. ХУШ-ТИ №574470.
Московский городской суд высказал свое критическое отношение к данному документу, между тем это заключение в судебном порядке, либо вышестоящей инстанцией не признано незаконным.
Кроме того, осталось без оценки постановление следователя прокуратуры Алагирского района от 7 января 2007 год об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по материалам проверки сообщения о незаконном документировании гр. Микавы паспортом Российской Федерации, о том, что Микава у гражданки Бутаевой М.Д. никогда не проживал и карточек прописки в поселке Холст на него не имеется (т.1 л.д.70-75).
Что касается ссылки суда на справку из адресного справочного бюро, где указано о прописке Микавы Г.С. в пос.Холст с 27 ноября 1991 года, то эти данные находятся в противоречии с копией паспорта Микавы Г.С. сер.
90.00 № 054480, находящегося на листе 120 тома первого материала, на котором имеется штамп о регистрации в п. Холст 10.01.1991 г, то есть даты, еще до получения паспорта в Грузии. Эти противоречия не устранены и по ним не дана оценка.
Поскольку важные обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения оставлены судом без внимания и отражения в определении, то это является существенным нарушением закона, влекущим отмену судебного решения.
При новом рассмотрении суду следует тщательно исследовать все обстоятельства дела и принять законное, обоснованное и мотивированное решение.
4 Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 378, 379, 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Московского городского суда от 18 января 2008 года в отношении Микавы Георгия Сосоевича отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение в тотхже суд, но в ином составе судей.
Председательствующий .У Судьи Справка: Дело по 1-ой инстанции рассмотрено под председательством Сазонова Н.А.