ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ08-393
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 18 ф е в р а л я 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В. А., ознакомившись с заявлением Алиева Бекхана Беслановича о признании частично недействующим пункта 8 Порядка выплаты денежной компенсации вынужденным переселенцам, пострадавшим в результате вооруженного осетино-ингушского конфликта, утвержденного Федеральной миграционной службой России 28 октября 1994 г., Министерством финансов Российской Федерации 12 ноября 1994 г., Временной администрацией Российской Федерации на части территории Республики Северная Осетия и Ингушской Республики 4 ноября 1994 г., Российской государственной страховой компанией 31 октября 1994 г. (далее - Порядок), об обязании органов исполнительной власти осуществить нормативное правовое регулирование,
установил:
Алиев Б.Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением, в котором просит признать недействующим пункт 8 Порядка в части слов «... подано не позднее 31 декабря 1994 года» и обязать Правительство Российской Федерации, а также его министерства и ведомства (департаменты) установить разумный срок, равный периоду не менее трех лет, для подачи вынужденными переселенцами заявлений о выплате компенсации, предусмотренных Порядком.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление в части требования о признании частично недействующим пункта 8 Порядка не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5. ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление, если в производстве этого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как следует из содержания заявления, Алиев Б.Б. просит признать недействующим пункт 8 Порядка в части слов «... подано не позднее 31 2 декабря 1994 года», который уже является предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по находящемуся в производстве суда аналогичному делу №ГКПИ07-1302 по заявлению Буружева МО., Буружевой П.А., Буружевой 3.3. (слушание дела назначено на 19 февраля 2008 года), в связи с чем заявление в данной части подлежит возвращению.
Заявление в части требования об обязании Правительства Российской Федерации, а также его министерства и ведомства (департаменты) установить разумный срок, равный периоду не менее трех лет, для подачи вынужденными переселенцами заявлений о выплате компенсации, предусмотренных Порядком не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Как следует из содержания заявления, требования Алиева Б.Б. в указанной части фактически сводятся к обязанию органов исполнительной власти осуществить нормативное правовое регулирование.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать органы исполнительной власти осуществить нормативное правовое регулирование.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, п. 5. ч.1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Алиеву Бекхану Беслановичу заявление в части требования о признании частично недействующим пункта 8 Порядка выплаты денежной компенсации вынужденным переселенцам, пострадавшим в результате вооруженного осетино-ингушского конфликта, утвержденного Федеральной миграционной службой России 28 октября 1994 г., Министерством финансов Российской Федерации 12 ноября 1994 г., Временной администрацией Российской Федерации на части территории Республики Северная Осетия и Ингушской Республики 4 ноября 1994 г., Российской государственной страховой компанией 31 октября 1994 г.
Отказать Алиеву Бекхану Беслановичу в принятии заявления в части требования об обязании органов исполнительной власти осуществить нормативное правовое регулирование.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
В.А. Емышева