ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 77-Г08-2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 12 ф е в р а л я 2 0 0 8 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - Горшкова В.В.
при секретаре Евменовой Л.А.
рассмотрел в судебном заседании вопрос о подсудности дела по иску Числова Ивана Тихоновича к администрации сельского поселения Верхнеказаченского сельсовета Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области, Борисенок Юрию Федоровичу, Рублеву Евгению Николаевичу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области от 19 марта 2007 года, заключенного между администрацией Задонского муниципального района Липецкой области и Борисенок Юрием Федоровичем, право собственности на участок, зарегистрированное за Борисенок Юрием Федоровичем на основании договора купли-продажи земельного участка от 19 марта 2007 года и постановление главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области о продаже земельного участка Борисенок Юрию Федоровичу; признании недействительными постановлений № 132 от 5 августа 2005 года, № 178, 179 от 27 сентября 2005 года главы администрации Верхнеказаченского сельского поселения Задонского муниципального района Липецкой области, постановления № 403 от 3 октября 2006 года главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области, договора аренды № 347 от 1 декабря 2006 года о передаче в аренду земельного участка Борисенок Юрию Федоровичу;
признании недействительными регистрации права собственности земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области с кадастровым номером 48:48:084 02 01:0002 за Рублевым Евгением Николаевичем, записи регистрации 48-48-08/015/2007-720, как зарегистрированную на основании ничтожных сделок и применения к данным сделкам последствий недействительности ничтожной сделки в соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ, то есть двусторонней реституции; признании отказа в продаже земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области для индивидуального жилищного строительства недействительными и в соответствии с п. 10 ст. 30 Земельного Кодекса РФ о возложении обязанностей на администрацию Задонского муниципального района в месячный срок принять решение о продаже спорного земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Горшкова В.В., исследовав материалы дела, суд Российской Федерации
установил:
Числов И.Т. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Верхнеказаченского сельсовета Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области, Борисенок Юрию Федоровичу, Рублеву Евгению Николаевичу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области от 19 марта 2007 года, заключенного между администрацией Задонского муниципального района Липецкой области и Борисенок Юрием Федоровичем, право собственности на участок, зарегистрированное за Борисенок Юрием Федоровичем на основании договора купли-продажи земельного участка от 19 марта 2007 года и постановление главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области о продаже земельного участка Борисенок Юрию Федоровичу; признании недействительными постановлений № 132 от 5 августа 2005 года, № 178, 179 от 27 сентября 2005 года главы администрации Верхнеказаченского сельского поселения Задонского муниципального района Липецкой области, постановления № 403 от 3 октября 2006 года главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области, договора аренды № 347 от 1 декабря 2006 года о передаче в аренду земельного участка Борисенок Юрию Федоровичу; признании недействительными регистрации права собственности земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области с кадастровым номером 48:48:084 02 01:0002 за Рублевым Евгением Николаевичем, записи регистрации 48-48-08/015/2007-720, как зарегистрированную на основании ничтожных сделок и применения к данным сделкам последствий недействительности ничтожной сделки в соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ, то есть двусторонней реституции; признании отказа в продаже земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области для индивидуального жилищного строительства недействительными и в соответствии с п. 10 ст. 30 Земельного Кодекса РФ о возложении обязанностей на администрацию Задонского муниципального района в месячный срок принять решение о продаже спорного земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области. Требования мотивировал тем, что постановлением главы Верхнеказаченского сельсовета Задонского района Липецкой области № 132 от 5 августа 2005 года земельный участок в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области предоставлен в аренду Барисенок Ю.Ф. на основании заявления последнего от 27 июля 2005 года. Считает, что вышеназванное постановление вынесено с нарушением статьи 30 Земельного кодекса РФ, которая обязывает муниципальный орган предоставлять земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду на аукционах либо путем опубликования сообщения о предоставлении в аренду земельного участка для неопределенного круга лиц, поэтому данное постановление является незаконным и подлежит отмене. 3 октября 2006 года Борисенок Ю.Ф. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, который является ничтожным, поскольку заключен на основании незаконного постановления от 5 августа 2005 года. До предоставления земельного участка в аренду в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ администрация Задонского района Липецкой области обязана была принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, а затем опубликовать информацию о намерении предоставить земельный участок гражданам в собственность или аренду. Данные действия администрацией Задонского района Липецкой области выполнены не были, чем было нарушено его право на равный доступ к получению земельного участка, поэтому постановление № 403 от 3 октября 2006 года является незаконным, договор аренды № 347 от 1 декабря 2006 года ничтожным, а следовательно, все последующие действия, связанные с вышеназванным земельным участком, являются незаконными.
Решением Задонского районного суда Липецкой области от 12 ноября 2007 года в удовлетворении исковых требованиях отказано.
Числов И.Т. обратился в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда с кассационной жалобой на решение Задонского районного суда от 12 ноября 2007 года, просил решение районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
До рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Липецкого областного суда составом судебной коллегии заявлен самоотвод по тем основаниям, что одним из ответчиков по делу является их коллега действующий судья Липецкого областного суда Борисенок Ю.Ф.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 26 декабря 2007 года самоотвод, заявленный председательствующим Фоминой Н.В. и судьями Тельных Г.А., Игнатенковой Т.А. удовлетворен.
Председатель Липецкого областного суда Марков И.И. направил кассационную жалобу Числова И.Т. вместе с гражданским делом, в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для определения подсудности.
Проверив материалы дела, суд считает необходимым передать дело на кассационное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными.
Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.
Как видно из материалов дела, после самоотвода судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда в составе председательствующего Фоминой Н.В. и судьей Тельных Г.А., Игнатенковой Т.А. рассмотреть дело в судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда не представляется возможным.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
передать гражданское дело по иску Числова Ивана Тихоновича к администрации сельского поселения Верхнеказаченского сельсовета Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области, Борисенок Юрию Федоровичу, Рублеву Евгению Николаевичу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области от 19 марта 2007 года, заключенного между администрацией Задонского муниципального района Липецкой области и Борисенок Юрием Федоровичем, право собственности на участок, зарегистрированное за Борисенок Юрием Федоровичем на основании договора купли-продажи земельного участка от 19 марта 2007 года и постановление главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области о продаже земельного участка Борисенок Юрию Федоровичу; признании недействительными постановлений № 132 от 5 августа 2005 года, № 178, 179 от 27 сентября 2005 года главы администрации Верхнеказаченского сельского поселения Задонского муниципального района Липецкой области, постановления № 403 от 3 октября 2006 года главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области, договора аренды № 347 от 1 декабря 2006 года о передаче в аренду земельного участка Борисенок Юрию Федоровичу; признании недействительными регистрации права собственности земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области с кадастровым номером 48:48:084 02 01:0002 за Рублевым Евгением Николаевичем, записи регистрации 48-4808/015/2007-720, как зарегистрированную на основании ничтожных сделок и применения к данным сделкам последствий недействительности ничтожной сделки в соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ, то есть двусторонней реституции; признании отказа в продаже земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области для индивидуального жилищного строительства недействительными и в соответствии с п. 10 ст. 30 Земельного Кодекса РФ о возложении обязанностей на администрацию Задонского муниципального района в месячный срок принять решение о продаже спорного земельного участка в деревне Тешевка Задонского района Липецкой области, из судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда для рассмотрения в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда.
Определение может быть обжаловано в кассационную Верховного Суда Российской Федерации в течении 10 дней.
коллегию