ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ08-352
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 12 ф е в р а л я 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В.А., ознакомившись с заявлением Кочубея Константина Павловича об оспаривании бездействия Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Министерства обороны РФ,
установил:
Кочубей К.П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением, в котором просит признать незаконным:
бездействие Министерства финансов РФ, выразившееся в отказе включить в реестр расходных обязательств на очередные 2008-2009 года положения ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в части, предусматривающей погашение долга по пенсии за 2000-2007 гг.;
бездействие Министерства обороны РФ, выразившееся в не издании нормативного акта о стоимости пайка, рассчитанного в порядке, установленном п. 11 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 и обязать устранить допущенные нарушения, в том числе восстановить право на получение пенсии в полном объеме, с учетом увеличения месячной стоимости продовольственного пайка с 2000 г. по 1 декабря 2007 г.;
действия Правительства РФ в части незаконного закрепления стоимости соответствующего продовольственного пайка в бюджетных законах за период с 2000 г. по 1 декабря 2007 г., неправильного учета его стоимости исходя из размера 20 рублей в день, прекращения индексации составляющей денежного довольствия - месячной стоимости соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим.
2 Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из содержания заявления, требования Кочубея К.П.
фактически сводятся к обязанию Министерства финансов РФ, Министерства обороны РФ осуществить нормативное правовое регулирование.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать органы исполнительной власти осуществить нормативное правовое регулирование.
Оспаривая действия Правительства РФ, заявитель фактически не согласен с федеральными законами, которыми утверждены федеральные бюджеты на 2000 г. - 2007 г.
Согласно части 3 статьи 251 ГПК РФ заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 125 Конституции РФ дела о соответствии федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации разрешает Конституционный Суд РФ.
Поскольку Конституция Российской Федерации не наделяет суды общей юрисдикции полномочиями осуществлять нормоконтроль в отношении федеральных законов, заявление Кочубей К.П. в данной части также не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции применительно к п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Кочубею Константину Павловичу в принятии заявления об оспаривании бездействия Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Министерства обороны РФ.
Возвратить Кочубею К.П. уплаченную им госпошлину в размере 100 (сто) рублей согласно квитанции от 29.01.2008 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации // (_>7 В.А. Емышева