ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ08-333
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 13 ф е в р а л я 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Емышева В. А., ознакомившись с заявлением Тимошина Сергея Федоровича о признании частично недействующим приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 г. № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации»,
установил:
Тимошин С.Ф. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что настоящее заявление не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Обязательным условием признания принятого нормативного правового акта таковым и допустимости оспаривания его в порядке гл. 24 ГПК РФ является официальное опубликование этого акта (ч.З ст. 15 Конституции РФ, ч.1 ст.251 ГПК РФ), а для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти - также их государственная регистрация в Министерстве юстиции РФ (ст. 8 Указа Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. № 763).
2 Как следует из представленных материалов, оспариваемый заявителем приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 г.
№ 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» по заключению Министерства юстиции Российской Федерации в государственной регистрации не нуждается.
Учитывая, что оспариваемый заявителем правовой акт не был зарегистрирован в Минюсте России, то по своей форме он не может быть отнесен к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, в связи с чем заявление не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Тимошиным С.Ф. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить Тимошину Сергею Федоровичу заявление о признании частично недействующим приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 г. № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации».
Возвратить Тимошину С.Ф. уплаченную им госпошлину в размере 100 (сто) рублей согласно чек-ордеру от 31.01.2008 г.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации А [/ , у В.А. Емышева