ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д е л о № К А С 07-701
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а « 2 9 » я н в а р я 2 0 0 8 г.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в соста ве:
Председательствующего:
Федина А.И.
Членов коллегии:
Манохиной Г.В. и Зелепукина А.Н.
С участием прокурора:
Масаловой Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Цен тральной избирательной комиссии РФ об отмене регистрации кандидата в де путаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Шагиняна A.M., включенного в зарегистрированный федераль ный список кандидатов, выдвинутый политической партией «Либеральнодемократическая партия России» по кассационной жалобе Шагиняна Армена Мартиновича на решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 нояб ря 2007 г , которым заявленное требование удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И, объяснения Шагиняна A.M. и его представителя - Степанюка Д . Ю , под державших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Цен тральной избирательной комиссии РФ Гермашевой М.М., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора Масаловой Л . Ф , полагавшей решение Верховного Суда Российской Федерации под лежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой ин станции по мотиву неисследованности обстоятельств, имеющих значение для дела, Кассационная коллегия
установила:
постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Фе дерации от 27 сентября 2007 г. № 33/229-5 был зарегистрирован федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутого политической партией «Либерально-демократическая партия России», в состав которого в региональ ной группе № 4 (Алтайский край) под № 1 включен кандидат Шагинян Армен Мартинович.
Центральная избирательная комиссия РФ обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене регистрации Шагиняна A.M. по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что после принятия ре шения о регистрации федерального списка кандидатов, выдвинутого политиче ской партией «Либерально-демократическая партия России» стало известно о наличии у Шагиняна A.M. наряду с гражданством РФ гражданства Республики Армения.
Верховный Суд Российской Федерации постановил приведенное выше решение.
Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Фе дерации от 1 декабря 2007 г. данное решение Верховного Суда Российской Фе дерации было оставлено без изменения, а кассационная жалоба политической партии «Либерально-демократическая партия России» - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Шагиняна A.M., поданной в установленный срок, но поступившей в Кассационную коллегию после рассмотрения дела по касса ционной жалобе политической партии «ЛДПР», ставится вопрос об отмене ре шения Верховного Суда Российской Федерации по мотивам нарушения норм процессуального закона и несоответствия выводов суда первой инстанции об стоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Шаги няна A.M., Кассационная коллегия не находит оснований к отмене решения су да первой инстанции, а, следовательно, считает ранее вынесенное кассационное определение законным и обоснованным.
Отменяя регистрацию кандидата в депутаты Государственной Думы, Верховный Суд Российской Федерации признал установленным, что на день рассмотрения дела в суде Шагинян A.M. являлся гражданином Республики Ар мения, что подтверждено письмом Министерства иностранных дел РФ от 19 ноября 2007 г. № 425/вк и копией письма паспортно-визового управления По лиции Республики Армения от 8 ноября 2007 г. № 25/01-20157, направленного в посольство Российской Федерации в Республике Армения.
Поскольку факт наличия у Шагиняна A.M. гражданства иностранного го сударства был выявлен Центральной избирательной комиссией РФ после его регистрации кандидатов в депутаты в составе федерального списка от полити ческой партии «Либерально-демократическая партия России», Верховный Суд Российской Федерации пришел к правильному выводу о наличии вновь от крывшегося обстоятельства, влекущего отмену регистрации кандидата.
В соответствии с действующим избирательным законодательством (нор мы федерального закона приведены в решении Верховного Суда Российской Федерации) факт наличия у кандидата в депутаты на время решения вопроса о его регистрации гражданства иностранного государства является основанием для отмены регистрации кандидата.
В настоящей кассационной жалобе изложены фактически те же доводы, которые были приведены политической партией «ЛДПР» в поданной ею касса ционной жалобе.
Эти доводы были признаны необоснованными при рассмотрении дела в кассационном порядке 1 декабря 2007 г.. Представленным политической парти ей доказательствам в опровержение копии письма паспортно-визового управ ления Полиции Республики Армения от 8 ноября 2007 г. № 25/01-20157 дана соответствующая оценка.
В настоящее заседание Кассационной коллегии Шагинян A.M. предста вил справку начальника управления Полиции Республики Армения от 20 де кабря 2007 г , в которой сообщается, что согласно Закону «О гражданстве Рес публики Армения» Шагинян A.M. не является гражданином Республики Арме ния.
Кассационная коллегия считает, что данное сообщение также не опровер гает вывод суда о том, что на время вынесения судебного решения Шагинян A.M. являлся гражданином Республики Армения, поскольку представленная Шагиняном A.M. справка датирована 20 декабря 2007 г. (т.е. после вынесения Верховным Судом РФ решения и после состоявшегося голосования по выборам депутатом Государственной Думы).
Кроме того, как установлено судом ( и это не оспаривали сам Шагинян A.M. и политическая партия «ЛДПР») до 1997 года Шагинян A.M. являлся гра жданином Республики Армения.
Следовательно, в соответствии с действующим законодательством граж данство Российской Федерации Шагинян A.M. мог приобрести не в порядке признания (упрощенный порядок) в отношении бывших граждан СССР, а в об щем порядке при условии прекращения прежнего гражданства.
Каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о приобрете нии Шагиняном A.M. гражданства Российской Федерации в соответствии с фе деральным законом, автор кассационной жалобы суду не представил.
По изложенным мотивам у Кассационной коллегии отсутствуют основа ния считать незаконным и необоснованным ранее вынесенное кассационное определение, а поскольку при повторном рассмотрении дела коллегия пришла к убеждению, что раздельное рассмотрение жалоб не повлияло на результат кас сационной проверки и первоначальный вывод о законности и обоснованности оспоренного решения Верховного Суда Российской Федерации совпадает с вы водом Кассационной коллегии, к которому она пришла при повторном рас смотрении дела в кассационном порядке, - кассационная жалоба и Шагиняна A.M. также удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.360, 361, 370 ГПК РФ, Кассационная коллегия Вер ховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2007 г.
оставить без изменения, а кассационную жалобу Шагиняна A.M. - без удовле творения.
Председательствующий Члены коллегии:
С ^ ^ ^ ^ ^ Ф ^ ^^CLys^s(Р е Д и н Г.В.Манохина Л\.Н.Зелепукин