ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 78В07-68
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва ^февраля 2008г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Горшков В.В., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Новиковой Т.Н. дело по иску администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга к Новиковым Т.Н., С М . о выселении из занимаемого жилого помещения, по встречному иску Новиковых Т.Н., С М . к администрации Кронштадтского района СанктПетербурга о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2006 года иск администрации Кронштадтского района СанктПетербурга был удовлетворен, в удовлетворении встречного иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам СанктПетербургского городского суда от 5 июля 2006 года решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Новикова Т.Н. просит вынесенные судебные постановления отменить и, не направляя дело на новое судебное рассмотрение, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 19 сентября 2007 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Оснований для передачи дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не имеется.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент подачи надзорной жалобы, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Как следует из материалов дела, дом №18 по ул.Пролетарской в Кронштадте, до февраля 2005 года имел статус общежития и находился на техническом обслуживании СПб ГУЖА Кронштадтского района СанктПетербурга (л.д.49,56-57).
10 декабря 2001 года Новиковой Т.Н., состоящей с 19 января 1998года в трудовых отношениях с СПб ГУЖА, на основании внутреннего ордера № 9 по указанному адресу было предоставлено жилое помещение - комната № 15, площадью 24.30 кв.м. в коммунальной квартире № 55. В связи с последующим вселением Новикова С М . на спорное жилое помещение, Новиковой Т.Н. на семью, состоящую уже из двух человек, 20 мая 2002 года был выдан новый ордер № 26. 12 мая 2005 года на данную площадь была вселена несовершеннолетняя дочь ответчиков (л.д.22-33,48,130,132).
Удовлетворяя требование администрации Кронштадтского района СанктПетербурга о выселении семьи Новиковых и, отказывая в удовлетворении встречного иска Новиковых о признании права пользования жилым помещением, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего во время предоставления Новиковой Т.Н. вышеуказанного жилого помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа1988 года № 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 года № 726), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитиях, согласно которому, жилая площадь в общежитии предоставляется гражданам в период работы или учебы по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме, и который является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии.
В силу п. 1.3 «Временного положения о порядке оформления документов при предоставлении жилой площади в общежитиях Санкт-Петербурга, находящихся в ведении государственного учреждения «Дирекция по содержанию общежитий», утвержденного распоряжением Комитета по жилищной политике и Комитета по содержанию жилищного фонда администрации Санкт-Петербурга от 16 октября 1998года № 44/119 и действовавшего до 10 ноября 2005года, жилая площадь в общежитиях предоставляется гражданам, не имеющим в Санкт-Петербурге жилой площади (в найме или в собственности), согласно «Перечню граждан, имеющих право на проживание в общежитиях, находящихся в ведении ГУ «Дирекция по содержанию общежитий».
На момент предоставления Новиковой Т.Н. спорного жилого помещения, она была обеспечена жилой площадью в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Кронштадт, ул. К.Либкнехта, д. 15 «а», кв. 16, и ее право пользования данным жилым помещением никем не оспаривалось.
В период с 10 июля 2001 года по 06 августа 2001 года Новиковой Т.Н.
был произведен ряд действий с данным жилым помещением, которые послужили основанием для вывода суда о сознательном ухудшении Новиковой Т.Н. своих жилищных прав.
22 октября 2001 года Новикова Т.Н., будучи постоянно зарегистрированной и обеспеченной жилой площадью по указанному адресу, обратилась к директору ГУЖА Кронштадтского района Санкт-Петербурга Ростовскому B.C. с заявлением о предоставлении ей комнаты № 6 в общежитии, расположенном по адресу: Кронштадт, ул. Пролетарская, д. 18 (л.д. 130).
В нарушении порядка, установленного п. 10 «Примерного положения об общежитиях», решения о предоставлении Новиковой Т.Н. спорного жилого помещения в общежитии и выдачи ей ордера на право вселения в него и о последующем вселении к ней супруга Новикова СМ. и выдаче ей в связи с этим нового ордера, администрацией и профсоюзным комитетом ГУЖА Кронштадтского района Санкт-Петербурга не принималось. Данный вопрос решался непосредственно директором ГУЖА Кронштадтского района Ростовским B.C., давшим на это свое устное распоряжение. Доказательств обратного, Новиковыми представлено не было.
Выданные Новиковой Т.Н. ордера на спорное жилое помещение от 10 декабря 2001 года и от 20 мая 2002 года (л.д.25,132), подписаны не уполномоченными на это лицами и скреплены ненадлежащими печатями.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что при вселении Новиковой Т.Н. в спорное жилое помещение не был соблюден установленный порядок предоставления жилых помещений в общежитиях и, таким образом, семья Новиковых занимает спорное жилое помещение без законных оснований.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче дела по иску администрации Кронштадтского района СанктПетербурга к Новиковым Т.Н., С М . о выселении из занимаемого жилого помещения, по встречному иску Новиковых Т.Н., С М . к администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
В.В.Горшков