ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ГКПИ08-221
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 30 я н в а р я 2 0 0 8 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Шавалиевой Марины Николаевны об оспаривании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005г. № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»,
установил:
Шавалиева М.Н. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением.
Нахожу, что заявление Шавалиевой М.Н. не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п.1 чЛ ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из содержания заявления, Шавалиева М.Н., оспаривая пункты 10-15 классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2005г. № 535, ссылаяется на их противоречие Конституции РФ, Федеральному закону № 181-ФЗ от 24.11.1995, Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006г. № 95, просит обязать Минздравсоцразвития РФ заменить в пункте 10 слова «умеренно выраженным расстройством функций» на «расстройства функции 1 степени», в пункте 11 заменить «стойким выраженным» на 2 степень нарушения», в пункте 12 «значительно выраженным» - на «3-4 степень нарушения», в пункте 13 заменить слова «значительно выраженным расстройствам» на «3-4 степень 2 расстройства», в пункте 14 «выраженные» - на «2-3 степень расстройства», в пункте 15 «умеренно выраженные» - на «1 степень нарушения».
Таким образом, заявителем фактически ставится вопрос о внесении изменений (дополнений) в указанные положения нормативного правового акта в предлагаемой ею редакции.
Между тем, разрешение таких вопросов не входит в компетенцию судов общей юрисдикции. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть и Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства вмешиваться в нормотворческую деятельность органов государственной власти, определять содержание издаваемых ими актов и возлагать на органы государственной власти по целесообразному, по мнению заявителя, дополнению (изменению) принятых ими нормативных правовых актов.
При таких обстоятельствах заявленные Шавалиевой М.Н. требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не могут быть приняты к производству Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Шавалиевой Марине Николаевне в принятии заявления об оспаривании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005г. № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации ^у 1_ Н.С. Романенков