ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 78-В08-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 я н в а р я 2 0 0 8 г о д а г. М о с к в а Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б. А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Руцкого Ю.В. дело по иску Руцкого Ю.В. к военному комиссариату Ленинградской области о возмещении вреда здоровью,
установил:
Руцкой Ю.В. обратился в суд с иском к военному комиссариату Ленинградской области о возмещении вреда здоровью.
В обоснование своих требований указал, что является военным пенсионером, получает пенсию по инвалидности от Министерства обороны РФ. В период прохождения военной службы с 8 мая 1986 г. по 25 июля 1986 г.
он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, признан инвалидом 2 группы с утратой 80% трудоспособности, и получает ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью. Руцкой Ю.В. полагает, что ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью должна быть установлена исходя из его среднего заработка за период участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с этим, просит обязать ответчика назначить ему выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью с 15 февраля 2001 года в размере 6805 руб. 93 коп., с 1 января 2005 года с учетом индексации в размере 16864 руб. 91 коп. ежемесячно, с последующей индексацией в установленном законом порядке, обязать ответчика в дальнейшем производить перерасчет размера возмещения вреда при изменении степени утраты трудоспособности и срока установления инвалидности, а также выплатить единовременно недополученную сумму возмещения вреда за период с 15 февраля 2001 года по 1 января 2005 года в размере 544 708 руб. 96 коп.
Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 1 ноября 2005 года требования Руцкого Ю.В. удовлетворены частично. На военный комиссариат Ленинградской области возложена обязанность назначить истцу в счет возмещения вреда здоровью с 15 февраля 2001 года по 6805 руб. 93 коп., а с 1 января 2005 года по 16864 руб. 91 коп. ежемесячно, с последующей индексацией в установленном законом порядке; выплатить истцу единовременно в счет возмещения вреда здоровью за период с 15 февраля 2001 года по 1 января 2005 года 544 708 руб. 96 коп. В удовлетворении иска в части требования о возложении обязанности произвести перерасчет возмещения вреда при установлении иного срока инвалидности, иного процента утраты трудоспособности отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам СанктПетербургского городского суда от 22 марта 2006 года указанное решение суда изменено в части назначенного истцу размера возмещения вреда здоровью, а также размера единовременной выплаты задолженности в возмещение вреда здоровью. Резолютивная часть решения дополнена: за Руцким Ю.В. признано право на получение выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, с 10 декабря 1998 года; признано погашенным обязательство военного комиссариата Ленинградской области по выплате Руцкому Ю.В. указанных денежных сумм за период с 10 декабря 1998 года по 14 февраля 2001 года; военный комиссариат Ленинградской области обязан произвести расчет и выплатить Руцкому Ю.В. суммы задолженности по выплате возмещения вреда, причиненного здоровью, за 2005 год, с учетом фактически полученных им сумм за указанный период. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Руцкой Ю.В. просит определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 марта 2006 года отменить, оставить в силе решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 1 ноября 2005 года.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 31 октября 2007 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Санкт-Петербургского городского суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Руцкой Ю.В. указывает, что судом кассационной инстанции было допущено существенное нарушение норм материального права выразившееся, по его мнению, в следующем.
Как видно из материалов дела, Руцкой Ю.В. является военным пенсионером, получает пенсию по инвалидности от Министерства обороны РФ. В период прохождения военной службы с 8 мая 1986 г. по 25 июля 1986 г.
он принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, признан инвалидом 2 группы с утратой 80% трудоспособности.
Изменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия СанктПетербургского городского суда, с учетом действующего законодательства, обоснованно исходила из того, что наиболее выгодным для Руцкого Ю.В.
является расчет суммы возмещения вреда здоровью исходя из его заработка за 12 месяцев, предшествовавших установлению инвалидности, в связи с чем, правильно определила размер причитающихся истцу выплат на 15 февраля 2001 года, применив повышающие коэффициенты минимального размера оплаты труда 1,581 и 1,515. Кроме того, суд кассационной инстанции указал, что в период до 1 января 2004 года более благоприятным для Руцкого Ю.В. в качестве критерия индексации получаемых им сумм является применение коэффициентов величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге, а с 1 января 2005 года сумма возмещения вреда здоровью подлежит индексации исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
В надзорной жалобе Руцкой Ю.В. указывает на то, что судебной коллегией было допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся в том, что в нарушение требований закона не была произведена индексация суммы возмещения вреда здоровью за 2004 год на коэффициент инфляции 1,1.
Суд, производя индексацию суммы возмещения вреда здоровью на коэффициенты величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за 2001, 2002 и 2003 года (1,196, 1,273 и 1,37 соответственно), а с 1 января 2005 года на коэффициент инфляции, признал необоснованным применение коэффициента инфляции 2004 года, указав, что коэффициент 1,37 применяется с 1 января 2004 года, несмотря на то, что характеризует изменение величины прожиточного минимума в 2003 году по отношению к 2002 году и обеспечивает поддержание покупательной способности денежных выплат в 2004 году.
Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1224-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение вышеназванного Закона приняты постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 847, от 25 мая 2005 года № 326, от 7 мая 2005 года № 292, предусматривающие последующее поэтапное индексирование размеров компенсаций и иных выплат.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 847 утверждены Правила индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с п. 2 которых компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (за исключением ежемесячных компенсаций, предусмотренных пунктом 25 части первой статьи 14 и пунктом 11 части первой статьи 15 указанного Закона), индексируются с 29 мая 2004 г. с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год».
Кроме того, вывод суда о том, что с 1 января 2005 года суммы возмещения вреда должны индексироваться на коэффициент 1,08, является неправильным, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 года № 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 января 2005 года индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год».
Между тем, согласно положениям части 1 статьи 1 Федерального закона от 23 декабря 2004 года № 173 «О федеральном бюджете на 2005 год» (в редакции ФЗ № 141-ФЗ от 4 ноября 2005 года) прогнозируемый уровень инфляции утвержден в размере 10-11 процентов, в связи с чем с 1 января 2005 года подлежал применению индекс инфляции - 1,11, определенный исходя из максимального размера прогнозируемого уровня инфляции.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Руцкого Ю.В. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Руцкого Ю.В. к военному комиссариату Ленинградской области о возмещении вреда здоровью направить для рассмотрения по существу в президиум Санкт-Петербургского городского суда.