РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС07-560
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
« 0 6 » н о я б р я 2 0 0 7 г.
г. М о с к в а Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Федина А.И.
председательствующего:
Манохиной Г.В.
членов коллегии:
Харланова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Власова Алексея Николаевича к Председателю Правительства Российской Федерации о возложении обязанности по совершению определенных действий по частной жалобе заявителя на определение судьи Верховного Суда РФ от 03 сентября 2007 года, которым в принятии заявления отказано (п. 1 ч. 1 ст.
134 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителя заявителя - Алампиева В.А., поддержавшего доводы частной жалобы, Кассационная коллегия
установила:
Власов А.Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 03 сентября 2007 года в принятии заявления отказано.
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность, и направлении заявления в Верховный Суд РФ для рассмотрения по первой инстанции в ином составе суда.
Кассационная коллегия полагает определение судьи Верховного Суда РФ не подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Власов А.Н. обратился с требованием на действия (бездействия) Правительства РФ, связанные с отказом в перерасчете размера пенсии за выслугу лет, исходя из изменений месячной стоимости продовольственного пайка в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», а также о возложении на Правительство РФ обязанности выступить с законодательной инициативой перед федеральным законодателем по вопросу пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы.
Вывод судьи о том, что разрешение такого требования не отнесено законом к компетенции судебных органов, обоснован.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Реализация права законодательной инициативы относится к исключительной компетенции соответствующих органов (должностных лиц) и зависит от их усмотрения, в связи с чем суды не могут возлагать на них такую обязанность.
Отсутствие у судов общей юрисдикции указанных выше полномочий не лишает заявителя, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации, права на судебную защиту при рассмотрении конкретного гражданского дела, подведомственного суду.
В принятии заявления применительно к п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судьей отказано обоснованно.
С учетом изложенного оснований для отмены определения судьи по изложенным в частной жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 03 сентября 2007 года оставить без изменения, а частную жалобу Власова А.Н. без удовлетворения.
Председательствующий:
А.И.Федин Г.В.Манохина