ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №12-007-19 КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 23 октября 2007 года Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Журавлёва В.А.
судей Колесникова Н.А., Семёнова Н.В.
- рассмотрела в судебном заседании от 23 октября 2007 года кассационную жалобу Высоцкого А.А. на определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 августа 2007 года, которым жалоба ВЫСОЦКОГО Алексея Александровича, 19 ноября 1972 года рождения, уроженца г.Ленинск Кзыл-Ординской области Республики Кзыл-Ординской области, на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче его правоохранительным органам республики Казахстан для уголовного преследования оставлена без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Колесникова Н.А., мнение прокурора Химченковой М.М. об оставлении без изменения определения Верховного суда Республики Марий Эл, судебная коллегия
установила:
Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 13 июля 2007 года было принято решение о выдаче Высоцкого А.А. правоохранительным органам Республики Казахстан для привлечения его к уголовной ответственности за совершённое в г.Байконуре Республики Казахстан преступление.
31 июля 2007 года Высоцкий А.А. обратился в Верховный Суд Республики Марий Эл с жалобой на решение Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.
Верховный Суд Республики Марий Эл, выслушав заявителя, его защитника, представителя прокуратуры, исследовав представленные материалы экстрадиционной проверки, оснований для удовлетворения жалобы Высоцкого А.А. не нашёл.
В кассационной жалобе Высоцкий А.А. просит отменить определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 августа 2007 гола, вынести новое решение, которым удовлетворить его жалобу о признании незаконным постановления заместителя Генерального прокурора РФ от 13.07.2007 года. Он ссылается на то, что он бывший гражданин СССР, родился на территории России, является гражданином Российской Федерации и поныне. Проживание его за пределами Российской Федерации не прекращает Российского гражданства.
Суд неверно истолковал положение ст. 13 п.2 Закона РФ "О гражданстве РФ" от 28.11.1991 года, что повлекло принятие неправильного решения о выдаче его Республике Казахстан.
Кроме того, просит учесть то обстоятельство, что он страдает заболеваниями, имеет родителей в преклонном возрасте.
В возражении на кассационную жалобу старший прокурор отдела прокуратуры Республики Марий Эл Боброва Т.А. считает определение суда законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы Высоцкого А.А. не имеется.
Обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, проверив представленные материалы, судебная коллегия находит определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 августа 2007 года в отношении Высоцкого А.А. законным и обоснованным.
Из представленных материалов видно, что Высоцкий А.А.
правоохранительными органами Республики Казахстан обвиняется в открытом хищении у несовершеннолетних Сугурбаевых по предварительному сговору с Пищугиным Е.В. ковра из синтетических волокон, стоимостью 10000 тенге у дома № 3 в 5 микрорайоне Г.Байконура Республики Казахстан 2 июня 2002 года.
Указанные действия Высоцкого А.А. были квалифицированы по п. "в" ч.З ст. 178 УК Республики Казахстан, в связи с чем 28 августа 2003 года вынесено постановление о предъявлении ему обвинения и привлечении его в качестве обвиняемого по вышеуказанной статье.
28 августа 2002 года в отношении Высоцкого А.А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, он был объявлен в розыск ( л.д. 13, 14).
3 августа 2006 года заместитель Генерального прокурора Республики Казахстан обратился в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с ходатайством о выдаче Высоцкого А.А., который был разыскан на территории Республики Марий Эл, для привлечения к уголовной ответственности за хищение чужого имущества при отягчающих обстоятельствах на территории Республики Казахстан.
1 марта 2007 года в соответствии с положениями Минской конвенции "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" от 22 января 1993 года на основании постановления прокурора г.Йошкар-Олы Высоцкий А.А. был задержан и помещён в ФГУ 4312/1 У ФСИН России по Республики Марий Эл для обеспечения его возможной выдачи представительству МВД Республики Казахстан.
На основании постановления судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 апреля 2007 года Высоцкий А.А. был заключён под стражу для обеспечения его выдачи ( л.д.22-24).
Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 13.07.2007 года было принято решение о выдаче Высоцкого А.А.
правоохранительным органам Республики Казахстан для привлечения к уголовной ответственности.
О принятом решении 2007 года( л.д.35).
Высоцкий А.А. письменно уведомлен 23 июля В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно-наказуемыми по уголовному кодексу Российской Федерации государства, направившего запрос о выдаче лица.
и Законам иностранного Как видно из материалов решение о выдаче иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации - Высоцкого А.А., обвиняемого в совершении преступления, принято Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Требования закона правоохранительными органами Республики Казахстан при направлении запроса о выдаче Высоцкого соблюдены, сроки давности уголовного преследования для привлечения Высоцкого А.А. к уголовной ответственности не истекли.
Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе Высоцкого А.А. о том, что он является гражданином Российской Федерации и решение о его выдаче правоохранительным органам Республики Казахстан является незаконным, состоятельными признать нельзя.
Как следует из представленных материалов, Высоцкий А.А. родился в 1972 году в г.Ленинск Кзыл-Ординской области Республики Казахстан.
На момент наступления обстоятельств , с которыми Закон связывает наличие ( либо отсутствие) гражданства Российской Федерации у Высоцкого, действовал Закон РФ от 28 ноября 1991 года "о гражданстве Российской Федерации".
В соответствии с ч.1 ст. 13 этого Закона гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления данного закона в силу, то есть на 6 февраля 1992 года.
Согласно данным Управления Федеральной миграционной службы по республике Марий Эл от 2 марта 2007 года на момент вступления в силу указанного закона Высоцкой А.А. гражданином Российской Федерации не являлся, имел регистрацию по месту жительства на территории Казахской ССР (л.д.25).
В соответствии с заключением филиала УФМС России по Московской области в г.Байконур, Высоцкий А.А. был снят с регистрационного учёта в г.Байконур 16 июля 2002 года. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в филиал УФМС России о Московской области в Г.Байконура он не обращался. В соответствии с соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан "О статусе города Ленинска, порядке формирования статусе органов исполнительной власти г.Байконур" от 23 декабря 1995 года последний является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей на условиях аренды. По этим основаниям проживание граждан в г.Байконур на 6 февраля 1992 года не является основанием для приобретения ими гражданства Российской Федерации по признанию ( л.д.33).
Заключением об определении принадлежности к гражданству Республики Казахстан от 22.06.2006 года представительства МВД Республики Казахстан в г.Байконур Высоцкий А.А.
был признан гражданином Республики Казахстан, как лицо, родившееся и проживавшее на территории Республики Казахстан и до 1.12.1995 года не заявившее о своём нежелании состоять в гражданстве данной республики.
Таким образом на 6 февраля 1992 года Высоцкий на территории России не проживал, по факту рождения является гражданином Республики Казахстан, гражданство или убежище в Российской Федерации ему не предоставлялось.
Доводы кассационной жалобы Высоцкого А.А. о его состоянии здоровья и преклонном возрасте родителей судом исследованы.
Суд пришёл к обоснованному выводу, что по состоянию здоровья Высоцкой А.А. может быть этапирован в республику Казахстан, а преклонный возраст родителей не является предусмотренным законом основанием для отказа в выдаче его правоохранительным органам Казахстана для осуществления уголовного преследования.
Оснований для отмены определения Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 августа 2007 года в отношении Высоцкого А.А. судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 августа 2007 года в отношении Высоцкого Алексея Александровича об оставлении без удовлетворения его жалобы на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче его правоохранительным органам Республики Казахстан для уголовного преследования, оставить без изменения, а кассационную жалобу Высоцкого А.А.- без удовлетворения.
Председательствующий - Журавлёв В.А.
Судьи - Колесников Н.А., Семёнов Н.В.
9 12-007-19 Копии определения направлены:
1. ^Начальнику ФГУ ИЗ 12/1 У ФСИН России по г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл (в отношении Высоцкого Алексея Александровича) 2. В Генеральную Прокуратуру РФ.
3. Материал отправлен .
. 2007 года в 1 томе в Верховный Суд Республики Марий Эл