№ 84-В07-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
// о к т я б р я 2 0 0 7 г.
г.Москва Судья Верховного Суда Российской Федерации Макаров Г.В., рассмотрев истребованный по надзорной жалобе Чуркина П.А. материал по заявлению Чуркина П.А. об оспаривании бездействия администрации Новгородской области, Думы Новгородской области,
установил:
Чуркин П.А. обратился в Новгородский городской суд с заявлением, в котором просил суд обязать администрацию Новгородской области произвести проверку в части предоставления льгот жителям Новгородской области, являющимся ветеранами, по проезду железнодорожным транспортом и взимания абонентской платы за пользование телефонными услугами, а также обязать Новгородскую областную Думу внести дополнение в п. 3 ст. 3 Закона Новгородской области от 11.11.2005 г. № 557-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» в части распространения мер социальной поддержки на родителей и супругов погибших военнослужащих при исполнении ими служебного долга.
Определением судьи Новгородского городского суда от 04 апреля 2007 г., оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 16 мая 2007 г., в принятии указанного заявления Чуркину П.А. отказано на основании п. 1 с. 1 ст. 134 ГПК Российской Федерации.
Чуркин П.А. в надзорной жалобе просит отменить указанные судебные постановления, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм процессуального права.
Определением Судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 августа 2007 г. материал истребован в Верховный Суд Российской Федерации.
Материал следует передать в Президиум Новгородского областного суда для разрешения вопроса о принятии заявления Чуркина П.А. к производству Новгородского городского суда.
В соответствии со ст. 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Как усматривается из представленных материалов, судья Новгородского городского суда, отказывая в принятии заявления Чуркина П.А., исходил из того, что заявление предъявлено в суд в защиту лиц, пользующихся льготами, установленными федеральным законодательством, в то время, как заявителем не представлено суду доказательств, подтверждающих его право на обращение в суд в интересах указанной категории лиц.
Однако, с таким выводом судьи нельзя согласиться, поскольку, как усматривается из заявления Чуркина П.А., оно подано в Новгородский городской суд в интересах самого заявителя, являющегося военным пенсионером, ветераном Вооруженных Сил СССР, ветераном труда, родителем погибшего военнослужащего. К заявлению приложены документы, подтверждающие неоднократные обращения заявителя к администрации Новгородской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки для ветеранов военной службы и ветеранов труда, то есть, указанное в определении не отражает фактических обстоятельств.
В случае, если поданное в суд заявление не отвечает требованиям, установленным ст.ст. 131 и 132 ГПК Российской Федерации, судья может по правилам ст. 136 ГПК Российской Федерации оставить заявления без движения, предоставив заявителю разумный срок для исправления недостатков. Суду необходимо обратить внимание и на соответствие заявления Чуркина П.А.
требованиям, предъявляемым к содержанию заявления и документам, прилагаемых к нему, возможность обращения в суд с учетом положений ст. 10 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
Материал по заявлению Чуркина П.А. направить в Президиум Новгородского областного суда для разрешения вопроса о возможности принятия заявления Чуркина П.А. об оспаривании бездействия администрации Новгородской области, Думы Новгородской области к производству суда.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 11 I / | О Г . В . Макаров