ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ № 42-BQ7-53
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а ^ октября 2007года Судья Верховного Суда Российской Федерации Зелепукин А.Н., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе директора Муниципального унитарного предприятия «Энергосервис» B.C. Зодбинова дело по иску Балдуринова А.Д. о признании незаконными действий Муниципального унитарного предприятия «Энергосервис»,
установил:
Балдуринов А.Д. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является инвалидом 2-й группы, имеет право пользования льготами, установленными для инвалидов Великой Отечественной войны, в том числе льготой по оплате за тепловую энергию в размере 50 %. Однако в нарушение ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ответчик предоставляет скидку на оплату за потребление тепловой энергии не на всю площадь квартиры, в которой он проживает. Заявитель просил суд признать указанные действия ответчика незаконными, обязать предоставлять льготы в установленном законом порядке, взыскать в связи с этим компенсацию морального вреда.
Решением Элистинского городского суда от 20 декабря 2006 г. исковые требования Балдуринова А.Д. удовлетворены частично. Действия МУП «Энергосервис» по расчету Балдуринову А.Д. оплаты за потребление тепловой энергии с учетом льгот признаны незаконными и на ответчика возложена обязанность пересчитать истцу оплату за потребление тепловой энергии с учетом 50 % льготы на всю площадь его квартиры. В остальной части иска отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 1 марта 2007 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора.
В надзорной жалобе директор МУП «Энергосервис» просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Верховного суда Республики Калмыкия.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе директор МУП «Энергосервис» указывает на то, что при разрешении спора судом допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся по его мнению, в следующем.
Из материалов дела видно, что Балдуринов А.Д. в соответствии с заключением ВТЭК от 29 января 1986 г. признан инвалидом 2-й группы в связи с ранением, полученным при защите СССР, имеет право на предоставление льгот, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Разрешая заявленные Балдуриновым А.Д. требования в части предоставления льготы по отоплению на всю жилую площадь квартиры, суд исходил из того, что ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержит ограничений по размеру жилой площади, которая должна учитываться при предоставлении льготы по отоплению инвалиду. В связи с чем, указал, что льгота предоставляется вне зависимости от занимаемой инвалидом жилой площади и вне зависимости от количества затраченных коммунальных услуг.
Однако, как указывает заявитель в надзорной жалобе, данные выводы суда основаны на неправильном толковании норм материального права, что является существенным нарушением, поскольку привело к неправильному разрешению возникшего спора.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.
№ 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Таким образом, из указанной нормы следует, что льгота по оплате жилья и коммунальных услуг распространяется только на самого инвалида и семьи, имеющие детей-инвалидов. Члены семьи инвалида, проживающие совместно с ним, данной льготой не пользуются.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой МУП «Энергосервис» и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
дело по иску Балдуринова А.Д. о признании незаконными действий Муниципального унитарного предприятия «Энергосервис» направить для рассмотрения по существу в президиум Верхом-гого суда Республики Калмыкия.
,/ / А.Н.Зелепукин