ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 287-П07 г. М о с к в а «12»сентября2007г.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего - Лебедева В.М., членов Президиума - Жуйкова В.М., Магомедова М.М., Нечаева В.И., Петроченкова А.Я., Свиридова Ю.А., Серкова П.П. - рассмотрел дело по надзорной жалобе Управления Федерального казна чейства по Ставропольскому краю на постановление судьи Ставропольского краевого суда от 14 апреля 2006 г., которым в пользу Подпорина Владислава Витальевича в порядке реабилитации взыскано с Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю за счет казны Российской Федерации 26 тысяч рублей в возмещение расходов по оплате услуг адвоката на предвари тельном следствии и в судебном заседании.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2006 г. постановление ос тавлено без изменения.
В надзорной жалобе Управлением Федерального казначейства по Ставро польскому краю поставлен вопрос об отмене судебных решений.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Давыдо ва В.А., изложившего содержание судебных решений, мотивы надзорной жало бы и вынесения постановления о возбуждении надзорного производства, мне- ние заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Малиновско го В.В., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
23 августа 2005 г. Ставропольским краевым судом в отношении Подпорина В.В. был постановлен оправдательный приговор и за ним было признано право на реабилитацию в соответствии с главой 18 УПК РФ.
29 ноября 2005 г. приговор вступил в законную силу.
Постановлением судьи Ставропольского краевого суда от 14 апреля 2006 г.
по заявлению Подпорина В.В. в его пользу в порядке реабилитации взыскано с Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю за счет каз ны Российской Федерации 26 тысяч рублей в возмещение расходов по оплате услуг адвоката на предварительном следствии и в судебном заседании.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2006 г. данное постановле ние оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Управление Федерального казначейства по Ставро польскому краю просит отменить состоявшиеся судебные решения в части взы скания 26 тысяч рублей в пользу Подпорина В.В. и вынести по делу новое ре шение, отказав в удовлетворении требований к Управлению, указывая на сле дующее.
Федеральное казначейство в соответствии со ст.215 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 5.13 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №703 от 1 декабря 2004 г., обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответ ствующих органов - получателей средств бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе. Управление Фе дерального казначейства по Ставропольскому краю является самостоятельным юридическим лицом и имеет основной своей задачей исполнение федерального бюджета. Распорядительными функциями в отношении сопровождаемых фи нансовых ресурсов органы Федерального казначейства не наделены.
Таким образом, в жалобе указывается но то, что органы Федерального ка значейства не вправе выступать от имени казны Российской Федерации при возмещении вреда за ее счет.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит судебные решения подлежащими изменению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в ре зультате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответ ственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Рос сийской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Принимая решение о возмещении вреда Подпорину В.В., суд первой ин станции правильно определил источник средств возмещения вреда - казна Рос сийской Федерации. Что же касается возложения обязанности по возмещению вреда в порядке реабилитации на Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, то такое решение нельзя признать законным и обосно ванным.
Согласно положениям ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с ч.1 ст.242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации.
От имени Министерства финансов Российской Федерации по специаль ному поручению в суде могут выступать государственные органы, органы ме стного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 ст. 125 ГК РФ).
Возлагая обязанность по возмещению вреда на Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, суд первой инстанции не учел, что ор ганы Федерального казначейства при рассмотрении заявления Подпорина В.В.
выступали в суде не от своего имени, а представляли интересы Министерства финансов Российской Федерации по доверенности от последнего. Данное об стоятельство подтверждено доверенностью (с правом передоверия) от 16 янва ря 2006 г. № 08-04-14/81, имеющейся в представленных материалах.
При таких обстоятельствах следует признать, что суд ошибочно возложил обязанность по возмещению вреда на территориальный орган Федерального ка значейства.
В связи с тем, что в суде первой инстанции представитель Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю Бондаренко А.Н. факти чески представлял не интересы казначейства, а интересы Министерства финан сов Российской Федерации, Президиум находит возможным внести изменения в судебные решения без их отмены и передачи материалов на новое судебное рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.407, п.6 ч.1 ст.408 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации постановил:
1. Надзорную жалобу Управления Федерального казначейства по Ставро польскому краю удовлетворить.
2. Постановление судьи Ставропольского краевого суда от 14 апреля 2006 г. и кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Вер ховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2006 г. в отношении Подпорина Владислава Витальевича изменить.
Обязанность по возмещению 26 тысяч рублей расходов по оплате услуг адвоката на предварительном следствии и в судебном заседании возложить на Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Фе дерации, освободив от такой обязанности Управление Федерального казначей ства по Ставропольскому краю.
Председательствующий В.М. Лебедев