Дело № 84-007-26 КАССАЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 2 7 с е н т я б р я 2 0 0 7 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Фе дерации в составе:
председательствующего Похил А.И., судей Подминогина В.Н. и Степанова В.П.
рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу адвоката Червяковой Н.В. на заключение коллегии из трех судей Новгородского областного суда от 2 августа 2007 года о наличии в действиях главы администрации Мошенского рай она Новгородской области, депутата Новгородской областной Думы Голубева Геннадия Александровича признаков преступлений, предусмотренных ст.ст.
285 ч.2, 285 ч.2, 285 ч.2, 285 ч.2, 160 ч.З, 160 ч.З, 159 ч.З УК РФ.
Заслушав доклад судьи Подминогина В.Н., объяснения адвоката Косульникова А . С , поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Митюшова В.П., полагавшего заключение оставить без изменения, кассацион ную жалобу - без удовлетворения, Судебная коллегия
установила:
прокурор Новгородской области обратился в суд с представлением о даче заклю чения о наличии в действиях Голубева Г.А. - депутата Новгородской областной Думы признаков преступлений, предусмотренных ст.285 ч.2 УК РФ по каждому из четырех эпизодов, по остальным эпизодам по 160 ч.З УК РФ - по двум эпизо дам и по ст. 159 ч.З УК РФ.
В обоснование принятого решения коллегия из трех судей указала в заклю чении, что, согласно представлению прокурора Новгородской области, в период времени с июня по август 2004 года в с.Мошенское Новгородской области Го лубев Г.А., являясь в соответствии с протоколом территориальной избирательной комиссии от 9 октября 2000 года избранным главой Мошенского муниципаль ного района, то есть выборным должностным лицом, обладающим по характеру осуществляемых им властных полномочий правом предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их в е д о м с т в е н н о й п р и н а д лежности и подчиненности, выполняя организационнораспорядительные и административно-хозяйственные функции в органе ме стного самоуправления, наделенный правом на основании п.7.9 ст.21, п.5.15 ст.29 Устава Мошенского муниципального района от 5 февраля 2000 года на осуществление общего .руководства муниципальными предприятиями, а так же по организации строительства и ремонта объектов, необходимых для соци ально-экономического развития района, использовал свои служебные полномо чия вопреки интересам службы.
Злоупотребляя полномочиями, Голубев Г.А. грубо пренебрегал предназна чением органов местного самоуправления, закрепленным ст.ст. 130,132 Консти туции Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос сийской Федерации», согласно которым через него, как высшее должностное лицо муниципального образования, население района, исходя из интересов жите лей решает вопросы местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Действуя из корыстных побуждений, умышленно, с целью освободить от оп латы строительных и ремонтных работ, необходимых для развития ООО "Волчок", учредителем которого являлся зять Голубева Г.А. - Чабан Ю . С , а фактически деятельностью руководил Голубев Г.А., его сын Голубев М.Г. и бывшая жена Голубева А.А., вызвал в свой служебный кабинет администрации Мошенского района по адресу: с.Мошенское ул.Советская, д..5 и дал обяза тельное для исполнения незаконное указание директору муниципального уни тарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Мошенского рай она (далее МУП ЖКХ» - Лагутенко М.И. переоборудовать гаражи, используе мые ООО «Волчок» под котельную с проведением соответствующих работ и предоставлением материалов за счет МУП ЖКХ.
В результате исполнения противоправных указаний Голубева Г.А. в пе риод с июня по октябрь 2004 года работниками МУП ЖКХ выполнены не вхо дящие в круг интересов данного муниципального предприятия работы по пе реоборудованию гаражей, расположенных по адресу: с.Мошенское ул. Про гонная и используемых ООО "Волочок", под котельную с использованием не обходимых материалов.
При этом, Голубев Г.А. в продолжение преступного умысла направленно го злоупотребление должностными полномочиями в личных интересах, с це лью оборудования помещений ООО «Волчок» отоплением, во время проведения работ по обустройству котельной дал незаконное указание о подключении за счет сил и средств МУП ЖКХ обустроенной котельной к валяльному цеху ООО "Волчок" и переоборудования тепловых сетей в здании валяльного цеха, лично контролировал ход проведения всего объема работ и принимал ре зультаты.
За выполненную работу работникам Ладыгину, Виноградову, Карасеву, Олесову из средств МУП ЖКХ выплачена заработная плата и затрачены материа- лы на общую сумму не менее 3828 рублей, противоправными действиями Го лубева Г.А. МУП ЖКХ причинен материал ущерб на указанную сумму.
Таким образом, по мнению прокуратуры, незаконные действия главы Мо шенского района Голубева Г.А. по использованию своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекли существенное нарушение прав и за конных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в дискредитации авторитета и значи мости выборной должности главы органа местного самоуправления, подрыве до верия власти, нарушении нормального функционирования работы МУП ЖКХ с причинением материального ущерба. То есть, Голубев совершил преступле ние, предусмотренное ст.285 ч.2 УК РФ.
Он же, в сентябре 2004 года в с. Мошенское Новгородской области, являясь в соответствии с протоколом территориальной избирательной комиссии от 9 ок тября 2000 года избранным главой Мошенского муниципального района, то есть выборным должностным лицом, обладающим по характеру осуществляемых им властных полномочий правом предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями учреждениями и ор ганизациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненно сти, и выполняя организационно-распорядительные и административнохозяйственные функции в органе местного самоуправления, наделенный правом на основании п.7.9 ст.21 Устава Мошенского муниципального района от 25 февраля 2000 года, а в последствии п. 11 ст.35 Устава Мошенского муниципаль ного района от 20 декабря 2005 года № 47 (в редакции от 21 марта 2006 года № 104) на осуществление общего руководства муниципальными организациями, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы.
Злоупотребляя полномочиями, Голубев Г.А. грубо пренебрегал предназна чением органов местного самоуправления, закрепленным ст.ст. 130,132 Консти туции Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос сийской Федерации», согласно которым через него, как высшее должностное ли цо муниципального образования, население района, исходя из интересов жите лей, решает вопросы местного значения, владения, пользования и распоряже ние муниципальной собственностью.
Действуя из корыстных побуждений, умышленно, с целью освободить 000»Волчок», учредителем которого являлся зять Голубева Г.А.- Чабан Ю . С , а фактически деятельностью руководили Голубев Г.А., его сын Голубев М.Г. и бывшая жена Голубева А.А., от оплаты текущего ремонта оборудования, ис пользуемого ООО « Волчок», вызвал в свой служебный кабинет администрации Мошенского района по адресу: с.Мошенское ул.Советская, д.5 директора му ниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Мошенского района (далее МУП ЖКХ) Лагутенко М.И. и дал ему обязательное для исполнение устное указание принять на работу Ли Р.Л., при этом, заранее оговорив, что фактически данный человек должен работать в ООО »Волчок», а числиться и получать заработную плату в МУП ЖКХ.
В результате исполнения противоправных указаний Голубева Г.А. в период с сентября 2004 года по апрель 2006 года Ли Р.Л. состоял в должности слесаря МУП ЖКХ и получал заработную плату на данном предприятии, фактически не проработав там ни одного дня, а выполнял функции наладчика оборудования, слесаря в ООО «Волчок»,расположенном по адресу:
с.Мошенское ул.Прогонная д.6, за что из средств МУП ЖКХ данному лицу за указанный период выплачена заработная плата на общую сумму не менее 45035 руб. 28 коп.
Противоправными действиями Голубева Г.А. причинен материальный ущерб на указанную сумму МУП ЖКХ (реорганизованному 30 декабря 2004 года в Государственное областное унитарное предприятие жилищно-коммунальное хозяйство «Новжилкоммунсервис» Жилищно-коммунальное хозяйство Мошенского района.
Таким образом, по мнению прокуратуры, незаконные действия главы Мо шенского района Голубева Г.А. по использованию своих служебных полномо чий вопреки интересам службы, повлекли существенное нарушение прав и за конных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов обще ства и государства, что выразилось в дискредитации авторитета и значимости вы борной должности главы органа местного самоуправления, подрыве доверия к власти, нарушении нормального функционирования работы МУП ЖКХ и после дующих реорганизованных из него организаций с причинением материального ущерба. То есть, Голубев совершил преступление, предусмотренное ст.285 ч.2 УК РФ.
Он же, в период времени с ноября 2004 года по июнь 2005 года явля ясь в соответствии с протоколом территориальной избирательной комиссии от 9 октября 2000 года избранным главой Мошенского муниципального района, то есть выборным должностным лицом, обладающим по характеру осуществляемых им властных полномочий правом предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями учреждениями и ор ганизациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненно сти, и выполняя организационно-распорядительные и административнохозяйственные функции в органе местного самоуправления, наделенный правом на основании п.7.9 ст.21 Устава Мошенского муниципального района от 25 февраля 2000 года, а в последствии п.11 ст.35 Устава Мошенского муниципаль ного района от 20 декабря 2005 года № 47 (в редакции от 21 марта 2006 года № 104) на осуществление общего руководства муниципальными организациями, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы.
Злоупотребляя полномочиями, Голубев Г.А. грубо пренебрегал предназна чением органов местного самоуправления, закрепленным ст.ст. 130,132 Консти туции Российской Федерации, ст.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос сийской Федерации», согласно которым через него, как высшее должностное ли цо муниципального образования, население района, исходя из интересов жите лей, решает вопросы местного значения, владения, пользования и распоряже ние муниципальной собственностью.
Действуя из корыстных побуждений, умышленно, с целью освободить от оп латы строительных и ремонтных работ, необходимых для развития ООО "Волчок", учредителем которого являлся зять Голубева Г.А. - Чабан Ю . С , а фактически деятельностью руководил Голубев Г.А., его сын Голубев М.Г. и бывшая жена Голубева А.А., от оплаты строительных и ремонтных работ, необ ходимых для нормального функционирования организации, неоднократно давал обязательные для исполнения устные, а так же письменные, оформленные на листе бумаги рукописным текстом, указания директору муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Мошенского района (далее МУП ЖКХ), реорганизованному 30 декабря 2004 года в Государ ственное областное унитарное предприятие жилищно-коммунальное хозяйство Мошенского района (далее ГОУП ЖКХ) Лагутенко М.И. о проведении за счет данной организации строительных и ремонтных работ в помещениях ООО «Волчок» по адресу: с.Мошенское, ул. Прогонная д.6. В том числе Голубев Г.А. в один из дней указанного периода времени вызвал на территорию ООО "Волчок" по указанному адресу и дал устное указание Лагутенко М.И. про вести силами и средства указанной организации ремонтные работы.
В результате исполнения противоправных указаний Голубева Г.А. в период с декабря по февраль 2005 года работниками МУП ЖКХ (а затем ГОУП ЖКХ) вы полнены, не входящие в круг интересов данной организации, работы по разборке прежних и устройству новых пел конструкций, проведению внутренних сантех нических работ (водопровода, канализации, отопления) и наружных водопровод ных сетей на сумму 286778 рублей. В период с февраля по апрель 2005 года шту катурные, отделочные, иные общестроительные работы на сумму 90366 рублей. В период с апреля по июнь 2005 года общестроительные и отделочные работы на сумму 20840 рублей, а всего на общую сумму 397984 рубля.
При этом, Голубев Г.А. в продолжение преступного умысла, направленное злоупотребление должностными полномочиями в личных интересах, с целью незаконен производства строительных и ремонтных работ, во время их проведе ния неоднократно лапа указания по ходу работ, лично контролировал их проведе ние и принимал результаты.
Таким образом, незаконные действия главы Мошенского района Голубева Г.А по использованию своих служебных полномочий вопреки интересам служ бы, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, что вы разилось в дискредитации авторитета и значимости выборной должности главы органа местного самоуправления, подрыве доверия власти, нарушении нормаль ного функционирования работы МУП ЖКХ (а затем ГОУП ЖЗО Мошенского района с причинением материального ущерба. То есть, Голубев совершил пре ступление, предусмотренное ст.285 ч.2 УК РФ Он же, в период времени с ноября 2004 года по июнь 2005 года явля ясь в соответствии с протоколом территориальной избирательной комиссии от 9 октября 2000 года избранным главой Мошенского муниципального района, то есть выборным должностным лицом, обладающим по характеру осуществляемых им властных полномочий правом предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями учреждениями и ор ганизациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненно сти и выполняя организационно-распорядительные и административнохозяйственные функции в органе местного самоуправления, наделенный правом на основании п.7.9 ст.21 Устава Мошенского муниципального района от 25 февраля 2000 года, а в последствии п.11 ст.35 Устава Мошенского муниципаль ного района от 20 декабря 2005 года № 47 (в редакции от 21 марта 2006 года № 104) на осуществление общего руководства муниципальными организациями, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы.
Злоупотребляя полномочиями, Голубев Г.А. грубо пренебрегал предназна чением органов местного самоуправления, закрепленным ст.ст. 130,132 Консти туции Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос сийской Федерации», согласно которым через него, как высшее должностное ли цо муниципального образования, население района, исходя из интересов жите лей, решает вопросы местного значения, владения, пользования и распоряже ние муниципальной собственностью.
Действуя из корыстных побуждений, умышленно, с целью освободить от оп латы строительных и ремонтных работ, необходимых для развития ООО "Волчок", учредителем которого являлся зять Голубева Г.А. - Чабан Ю . С , а фактически деятельностью руководил Голубев Г.А., его сын - Голубев М.Г. и бывшая жена Голубева А.А., от оплаты потребляемой тепловой энергии, дал обя зательное для исполнения устное указание директору муниципального унитарно го предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Мошенского района (да лее МУП ЖКХ) Лагутенко М.И. за счет средств данного муниципального предприятия направлять по мере необходимости работников данного муни ципального учреждения для проведения работ по распилке дров, а так же про изводить за счет средств УП ЖКХ поставку дров для обеспечения котельной, расположенной по адресу: с. Мошенское ул..Прогонная д.6. которая обслу живала исключительно административное и производственные помещения, принадлежащие ООО «Волчок».
В результате исполнения противоправных указаний Голубева Г.А. в период с сентября 2004 года по март 2007 года работники МУП ЖКХ Пухов А.М., Мак симов А.В., Сивов А.Н. произвели распиловку не менее 1606 куб. метров дров для ООО «Волчок», оказывая тем самым :услуги на сумму не менее 85728 рублей (ис ходя из расчета стоимости распиловки 1 куб. метра дров за 53 рубля 38 копеек), а так же за отопительный сезон 2004 - 2005 года произведена поставка не менее 800 куб. метров дров на общую сумму не менее 80000 рублей (исходя из расчета стоимости 1 куб. метра дров за 100 рублей).
Противоправными действиями Голубева Г.А. причинен материальный ущерб на общую сумму не менее 165728 рублей МУП ЖКХ (реорганизованному 30 декабря 2004 года в государственное областное унитарное предприятие жи лищно-коммунальное хозяйство Мошенского района, в последующем 28 июня 2005 года в филиал Государственного областного унитарного предприятия жи лищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» "Жилищно- коммунальное хозяйство Мошенского района», а затем 2 октября 2006 года в ООО "Межмуниципальное предприятия жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис" "Жилищно-коммунальное хозяйство Мошенского района). То есть, Голубев совершил преступление, предусмотренное ст.285 ч.2 УК РФ.
Он же, в период с мая по июнь 2002 года в с.Мошенское Новгородской облас ти, являясь в соответствии с протоколом территориальной избирательной комис сии от 9 октября 2000года избранным главой Мошенского муниципального рай она, то есть выборным лицом, из личной корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения разработал способ получения материальной выгоды для ООО «Волчок», деятельностью которого Глубев Г., его сын Голубев М.Г. и быв шая жена Голубева А.А. фактически руководили, путем присвоения вверенных ему денежных средств посредством использования служебных полномочий, возложенных на него Положением о целевом внебюджетном фонде Админи страции района, утвержденным решением муниципального Совета Мошенского района от 29 декабря 2000 года № 24 (далее Положение), созданного с целью социально экономического развития района и формирующегося за счет добро вольных взносов граждан, юридических лиц и предпринимателей района.
Для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение де нежных средств из целевого внебюджетного фонда, осознавая, что он как глава района на основании Положения является распорядителем кредитов фонда и кон тролирует целевое направление средств и расходование их получателями, желая безвозмездно вложить денежные средства в развитие ООО «Волчок» и получить тем самым финансовую выгоду лично и для членов своей, семьи, вопреки целям создания фонда, умышленно издал распоряжение от 6 июня 2002 года №335-рг о выделении ООО «Волчок» для приобретения оборудования и инвентаря денеж ных средств в сумме 20000 рублей и распоряжение от 14 июня 2002 года №366-рг о выделении ООО "Волчок" для приобретения оборудования и инвентаря денеж ных средств в сумме 10.000 рублей, оформленное на основании заявления, напи санного по требованию самого Голубева Г.А., назначенным на должность дирек тора ООО "Волчок" Михайловым С.А.
В результате противоправных действий Голубев Г.А. похитил денежные средства администрации Мошенского района, которые были перечислены 6 июня и 14 июня 2002 года на общую сумму 30000 рублей на расчетный счет ООО «Вол чок». Данные средства были направлены не на социально-экономическое разви тие района, а на приобретение сырья для производства ООО "Волчок", в развитие деятельности и получения прибыли которого Голубев был напрямую заинтересован, не намереваясь в последующем возвратить денежные средства.
То есть Голубев, по мнению прокурора, совершил преступление, предусмотрен ное ст. 160 ч.З УК РФ.
Он же,, в период с декабря 2003 года по январь 2004 года в с.Мошенское Новгородской области являясь в соответствии с протоколом территориальной избирательной комиссии от 9 октября 2000 года избранным главой Мошенского муниципального района, то есть выборным должностным лицом, из личной корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, разработал способ получения материальной выгоды для ООО «Волчок», деятельно- стью которого Голубев Г.А., его сын Голубев М.Г. и бывшая жена Голубева А.А. фактически руководили, путем присвоения вверенных ему денежных средств посредством использования служебных полномочий, возложенных на него Положением о целевом внебюджетном фонде Администрации района, утвержденным решением муниципального Совета Мошенского района от 29 декабря 2000 года № 24 (далее Положение), созданного с целью социаль но-экономического развития района и формирующегося за счет добровольных взносов граждан, юридических лиц и предпринимателей района.
Для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение де нежных средств из целевого внебюджетного фонда, осознавая, что он как гла ва района на основании ч.З Положения является распорядителем кредитов фонда и контролирует целевое направление в и расходование их получателя ми, желая безвозмездно вложить денежные средства в развитие ООО «Волчок» и получить тем самым финансовую выгоду лично и для членов своей семьи, во преки целям создания фонда, умышленно издал распоряжение от 20 января 2004 года № 33-рг о выделении ООО «Волчок» для выплаты заработной платы работникам и перечисления налогов денежных средств в сумме 6500 рублей с возвратом до 20 июля 2004 года оформленное на основании заявления, написан ного по требованию самого Голубева Г.А., назначенным на должность директора ООО «Волчок» Михайловым С.А.
В результате противоправных действий Голубев Г.А. похитил денежные средства администрации Мошенского района, которые были перечислены под видом беспроцентной ссуды 23 января 2004 года в сумме 6500 рублей на рас четный счет ООО «Волчок». Данные средства были направлены не на соци ально-экономическое развитие района, а на обеспечение производственных процессов ООО »Волчок», в развитии деятельности и получении прибыли ко торого Голубев г.А. был напрямую заинтересован, не намериваясь при этом в последующем возвращать денежные средства. Указанные денежные средства не были возвращены ни дотребуемого в распоряжении срока, ни позднее, и никаких действий, направленных на ее истребование не предпринималось.
Таким образом, Голубев Г.А. причинил своими преступными действиями ущерб администрации Мошенского района на указанную сумму. То есть Голубев, по мнению прокурора, совершил преступление, предусмотренное ст. 160 ч.З УК РФ.
Он же, в период с декабря 2003 года по январь 2004 года в с.Мошенское Нов городской области являясь в соответствии с протоколом территориальной изби рательной комиссии от 9 октября 2000 года избранным главой Мошенского му ниципального района, то есть выборным должностным лицом, из личной корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, путем обмана представителей администрации Новгородской области и посредством использо вания своего служебного положения разработал способ получения материальной выгоды для ООО «Волчок», деятельностью которого Голубев Г.А., его сын Голубев М.Г. и бывшая жена Голубева А.А. фактически руководили.
Для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение де нежных средств из бюджета Новгородской области, будучи достоверно осведом- лен о возможности получения для организаций, предприятий и частных лиц средств из бюджета Новгородской области только при соблюдении обяза тельных требований, а именно приеме на работу малообеспеченных граж дан, заведомо не намериваясь исполнять данные требования, желая безвозмездно передать данные средства в распоряжение ООО «Волчок», Голубев Г.А.
умышленно направил губернатору Новгородской области письмо от 6 февра ля 2004 года №114 «О выделении средств» с просьбой выделить средства в сумме 65000 рублей для создании дополнительных рабочих мест в ООО »Волчок».
Вслед за этим, продолжая вводить в заблуждение относительно своих истин ных намерении губернатора области и сотрудников Комитета труда и социаль ной защиты населения администрации Новгородской области посредством предоставления заведомо ложной информации, направил председателю данно го комитета Дубоносову А.В. письмо от 4 июня 2004 года № 365 «О создании рабочих мест», гарантируя создание в ООО «Волчок» 10 рабочих мест для нера ботающих и малообеспеченных граждан до 30 декабря 2004 года, при этом бу дучи достоверно осведомлен об отсутствии необходимости в дополнительном приеме работников в ООО «Волчок» и не намериваясь в действительности при получении денежных средств создавать рабочие места, а направить их на развитие ООО « Волчок».
Своими умышленными преднамеренными действиями Голубев Г.А. ввел представителей администрации Новгородской области в заблуждение относи тельно своих истинных намерений, не создавая рабочих мест для малообеспе ченных граждан, передать денежные средства для ООО «Волчок», в развитие деятельности и получении прибыли которой он был напрямую заинтересован.
В результате, заблуждаясь относительно истинных намерений Голубева Г.А.
и находясь под воздействием обмана, губернатор Новгородской области, после внесения соответствующие изменений в рамках целевой программы «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области» на 2003-2004 годы от 13 января 2003 г., № 3 вынес распоряжение от 17 июня 2004 года № 309 о вы делении ООО « Волчок» на создание 10 рабочих мест для малообеспеченных граждан 65000 рублей. На основании данного распоряжения Голубев Г.А. 30 июня 2004 года заключил договор с Комитетом труда и социальной защиты насе ления администрации области о предоставлении субсидии администрации Мо шенского района Согласно данному договору денежные средства в сумме 65000 рублей предоставлялись именно на создание 10 рабочих мест для малообеспечен ных граждан.
Вслед за этим, Голубев Г.А. с целью придания видимости выполнения усло вий указанного договора дал незаконное указание Михайлову С.А., назначен ному на должность директора ООО «Волчок», оформить постановку на учет и прием на работу Павлову Н.Н., Шихову И. А.. Теплякову И.В., Олесова В.А., Го лубкову И.В. уже фактически непрерывно работавших в ООО «Волчок» и полу чавших заработную плату, предоставить необходимые документы в админист рацию Мошенского района. Затем, в подтверждение о якобы имевшем место исполнении обязательств в виде приема на работу 13 человек, Голубев Г.А., про- должая вводить в заблуждение должностных лиц, направил список данных лиц в администрацию Новгородской области. Среди лиц, представленных в списке Виноградов А.Я. и Ли Р.Л. являлись работниками МУП ЖКХ, а Крекотень Л.Е., Андреева Н.Д. Чупова В.М., Ефимова З.А., Бобочкин Н.М., Ефремова Н.А., Павлова Н.Н., Шихова А., Теплякова И.В., Олесов В.А., Голубкова И.В.
официально, либо без надлежащего оформления, непрерывно осуществляли свою деятельность в ООО «Волчок», как до заключения договора о предоставле нии субсидии, так и после.
В результате противоправных действий Голубев Г.А. похитил денежные средства Новгородской области, которые были перечислены 20 августа 2004 года в сумме 65000 рублей на расчетный счет ООО «Волчок», на которые было приобретено оборудование и сырье для деятельности данной организации, причинив таким образом ущерб администрации Новгородской области на указанную сумму.
То есть Голубев, по мнению прокурора, совершил преступление, предусмотренное ст. 159 ч.З УК РФ.
В кассационной жалобе адвокат Червякова Н.В., в интересах Голубева Г.А., не соглашаясь с вынесенным заключением, указывает, что прокурором Новго родской области не представлено достаточных доказательств наличия в действи ях Голубева признаков указанных преступлений. Оценивая имеющиеся в мате риалах доказательства, адвокат Червякова указывает в жалобе, что представлен ные прокурором доказательства не давали суду оснований для дачи заключения о наличии в действиях Голубева признаков преступлений, а его объяснения и пред ставленные суду документы не проанализированы. Полагает, что в материалах представления прокуратуры Новгородской области отсутствуют доказательства, указывающие на признаки преступных деяний Голубева Г.А. Просит об отмене заключения коллегии из трех судей Новгородского областного суда и оставлении представления прокурора области - без удовлетворения.
В возражениях на кассационную жалобу старший следователь отдела по рас следованию особо важных дел прокуратуры Новгородской области, которому прокурором области поручено поддержать представление, считая достаточными данные в представлении для признания в действиях Голубева признаков преступ лений, просит об оставлении заключения без изменения, кассационной жалобы адвоката Червяковой Н.В. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия находит заключение о наличии в действиях Голубева признаков престу плений, предусмотренных ст.285 ч.З УК РФ по четырем эпизодам, по ст. 160 ч.З УК РФ по двум эпизодам и по ст. 159 ч.З УК РФ законным и обоснованным.
Из протокола судебного заседания видно, что в суде по ходатайству проку рора исследованы все материалы, необходимые для выявления признаков престу плений в действиях Голубева Г.А. В связи с их оглашением Голубев и адвокат Червякова высказали свое мнение.
В заключении коллегии из трех судей приведены обоснования и мотивы при нятого решения, указано, на основании каких данных коллегия пришла к выводу о наличии в действиях Голубева Г.А.. признаков преступлений.
Доводы кассационной жалобы адвоката Червяковой Н.В. о непринятии су дом документов, представленных Голубевым Г.А., об отсутствии в действиях Го лубева признаков преступлений, указанных в представлении прокурора, посколь ку они основаны на объяснениях лиц и противоречат имеющимся документам, Судебная коллегия находит неосновательными. Поскольку в судебном заседании в соответствии с предусмотренным главой 52 УПК РФ порядком рассматривалось представление прокурора Новгородской области, то иные документы, указанные в ходатайстве адвоката, а также вопросы о наличии признаков составов преступ лений, доказанности и виновности решаются органами следствия в рамках рас следования уголовного дела в соответствии с требованиями уголовнопроцессуального закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.377, 378 и 388 УПК РФ, Судебная коллегия
определила:
заключение коллегии из трех судей Новгородского областного суда от 2 августа 2007 года в отношении Голубева Геннадия Александровича оставить без изме нения, кассационную жалобу адвоката/Червяковой Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи:
/^^1